河北啟動政采項目績效評價

河北啟動政采項目績效評價

針對省本級項目開展,評價結果將作為改進政府采購管理、編制下一年度采購預算的重要依據

本報訊 記者戎素梅 通訊員韓建華報道 針對省本級政府采購項目，河北省將從需求相關性、過程規范性、交易經濟性、政策有效性4個方面開展項目績效評價工作。這是該省財政廳近日印發的《河北省省級政府采購項目績效評價管理辦法（試行）》明確的。

河北省財政廳政府采購辦公室主任王新莊告訴記者，《辦法》著眼于政府采購結果評價體系的建立，對采購項目績效評價的基本原則、部門職責、評價內容、評價指標等作出全面規范，以進一步提高財政資金使用效益，推動政府采購管理從程序導向型向結果導向型轉變。

據了解，2014年年初，省財政廳將政府采購項目結果導向績效評價課題研究等3項工作確定為重點績效指標。采購辦為此專門成立了政府采購項目結果導向績效評價課題組，經過9個多月的努力，完成課題初稿。《辦法》即依據《中華人民共和國預算法》《中華人民共和國政府采購法》《黨政機關厲行節約反對浪費條例》《河北省人民政府關于深化績效預算管理改革的意見》等法律文件，在課題研究成果的基礎上制定而成。

《辦法》明確，省財政部門為省級政府采購項目績效評價的監督管理部門，省直各部門負責本部門及所屬單位的績效評價管理和執行工作。績效評價工作應遵循依法實施、客觀公正、結果導向、物有所值的原則，主要從采購項目的需求相關性、過程規范性、交易經濟性、政策有效性4個方面進行。

需求相關性，指采購結果能夠滿足采購需求規劃的要求，既不超需求采購又不出現需求不足。其評價指標包括采購需求的合理性、采購需求變更的科學性及采購結果滿意度。

過程規范性，指采購項目依照相關法律法規要求嚴格實施，不存在違法違規行為。其評價指標包括采購方式的合理性、采購程序的合法性、評標規則的公平性、采購信息的公開性及代理服務的專業性。

交易經濟性，指采購項目以最少的支出實現采購計劃內容，以最小的成本滿足采購需求，實現物有所值。其評價指標包括采購價格、資金節約率的合理性、采購項目時效性及項目質量符合性。

政策有效性，指采購項目實施后在宏觀方面對經濟和社會產生的積極影響。其評價指標包括采購項目的社會關注度、經濟政策效應發揮情況及環境政策效應發揮情況。

《辦法》指出，績效評價參照計劃標準、行業標準、歷史標準等進行。評價方法主要采用成本-效益法、社會功能分析法、因素分析法和最低費用選擇法等。評價方式則包括部門自評價、財政部門重點再評價和第三方評價相結合的模式。

《辦法》強調，省直各部門對績效評價中發現的問題及時整改，并按規定時限向省財政部門反饋整改落實情況。省財政部門對再評價項目撰寫績效評價報告，提出整改意見并反饋省直各部門。省直各部門績效評價結果反饋情況將作為改進政府采購管理、編制下一年度政府采購預算的重要依據。

另悉，河北省財政廳將根據《辦法》制定政府采購項目績效評價操作規范，以增強績效評價工作的可操作性，切實發揮績效評價的作用。