焦作為采購審批程序做“減法”

焦作為采購審批程序做“減法”

采用公開招標方式或公開招標數額標準以下采用非公開招標方式的，可直接進場交易、實施采購

本報訊 6月1日起，河南省焦作市市本級預算單位采購貨物、服務項目采用公開招標方式或公開招標數額標準以下采用非公開招標方式的，可提供相關資金證明文件后直接到市公共資源交易平臺按規定程序辦理進場交易手續，并實施采購。協議供貨和定點采購項目，預算單位可在確定的協議供應商和定點供應商內直接采購或網上競價采購。

這是焦作市財政局近日下發的《關于簡化政府采購工作審批程序有關事項的通知》明確的。為簡化工作程序，提高辦事效率，按照政府采購法及其實施條例有關規定，《通知》對市本級政府采購貨物、服務、工程項目審批程序有關事項作出了規范。

《通知》明確，政府采購分散采購限額標準為：貨物和服務項目為5萬元（含）；工程項目為10萬元（含）。公開招標數額標準為：貨物和服務項目50萬元（含）；政府采購工程招標數額按照工程建設項目規模標準的有關規定執行。

《通知》明確了政府采購工程及其相關的貨物、服務內容，提出政府采購工程包括建筑物和構筑物的新建、改建、擴建和裝修、拆除、修繕及其配套的線路、管道、設備安裝工程等；市政基礎設施工程，包括城市道路、公共交通（含停車場）、供水、排水、燃氣、熱力、園林綠化及養護、環衛、污水處理、垃圾處理、防洪、地下公共設施及附屬設施的土建、管道、設備安裝工程等；水利工程；公路工程；電力工程；土地整理、礦山整治等。相關的貨物是指為實現工程基本功能所必需的設備、材料等，包括電梯（舊電梯更換除外）、中央空調、消防等。相關的服務是指為完成工程所需的勘察、設計、監理等。

在具體采購程序上，《通知》提出，預算單位采購貨物、服務項目采用公開招標方式或公開招標數額標準以下采用非公開招標方式的，不再通過焦作市電子化政府采購系統申報采購計劃，提供相關資金證明文件直接到市公共資源交易平臺按規定程序辦理進場交易手續，并實施采購。預算單位采購工程及其有關貨物、服務項目時，按照上述程序辦理。

預算單位采購貨物、服務項目金額達到公開招標數額標準需采用非公開招標方式的，應按照《焦作市市直預算單位變更政府采購方式審批管理辦法》提供相關材料上報市財政部門，并通過電子化采購系統申報采購計劃，市財政部門按照規定進行審批。采購活動結束后，預算單位根據預算安排通過電子化采購系統錄入采購計劃并進行合同備案。

協議供貨和定點采購項目，由預算單位按照《焦作市市本級2015-2016年政府集中采購目錄及限額標準》在確定的協議供應商和定點供應商內直接采購或網上競價采購。

此外，《通知》強調，預算單位采購通用類項目應嚴格按照《焦作市市級行政事業單位通用資產配置標準（試行）》規定的資產配置數量及限額標準執行，采購實施前應報經財政資產管理部門審核。

（豫財）

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