總后：建好管好用好“兩庫(kù)”

總后：建好管好用好“兩庫(kù)”

嚴(yán)格審核供應(yīng)商庫(kù)和評(píng)審專家?guī)斓娜霂?kù)資質(zhì)，完善入庫(kù)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理

本報(bào)訊 記者袁瑞娟報(bào)道  軍隊(duì)物資采購(gòu)2015年第3批供應(yīng)商與第3批評(píng)審專家入庫(kù)工作近日結(jié)束，181家供應(yīng)商和59名評(píng)審專家獲得軍隊(duì)物資供應(yīng)商與評(píng)審專家資格。

據(jù)了解，為進(jìn)一步規(guī)范軍隊(duì)物資采購(gòu)行為和運(yùn)行秩序，提高依法廉潔采購(gòu)執(zhí)行力和物資保障質(zhì)量效益，建立陽(yáng)光、公正、可信賴的物資采購(gòu)制度，2013年，總后決定通過(guò)建立統(tǒng)一的組織領(lǐng)導(dǎo)體制，明確采購(gòu)管理職責(zé)，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、歸口管理的原則，加強(qiáng)“兩庫(kù)”建設(shè)，建立“兩庫(kù)”管理制度，調(diào)整完善軍隊(duì)物資供應(yīng)商庫(kù)和采購(gòu)評(píng)審專家?guī)臁?/p>

“‘兩庫(kù)’建設(shè)管理的質(zhì)量，事關(guān)采購(gòu)工作的成敗，事關(guān)軍隊(duì)的切身利益，是抓好物資采購(gòu)工作的基礎(chǔ)和前提，必須建好、管好和用好?！笨偤笪镔Y采購(gòu)管理局的相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，自2013年12月軍隊(duì)物資采購(gòu)網(wǎng)（www.plap.cn）接收第一個(gè)供應(yīng)商注冊(cè)登記起，標(biāo)志著軍隊(duì)統(tǒng)一的供應(yīng)商庫(kù)和評(píng)審專家?guī)扉_(kāi)始建立。按照規(guī)定程序，機(jī)關(guān)各部門和直屬單位可以推薦相關(guān)專業(yè)供應(yīng)商和評(píng)審專家申請(qǐng)入庫(kù)?？偤髾C(jī)關(guān)各部門不得單獨(dú)設(shè)立“兩庫(kù)”。供應(yīng)商和評(píng)審專家從入庫(kù)之日起，可以依照軍隊(duì)有關(guān)政策規(guī)定參與相關(guān)采購(gòu)活動(dòng)，依法履行相應(yīng)責(zé)任義務(wù)。

為加強(qiáng)對(duì)入庫(kù)供應(yīng)商和評(píng)審專家的管理，總后專門出臺(tái)了《軍隊(duì)物資供應(yīng)商庫(kù)管理規(guī)定》和《軍隊(duì)物資采購(gòu)評(píng)審專家管理規(guī)定》。

按照《軍隊(duì)物資供應(yīng)商庫(kù)管理規(guī)定》的要求，對(duì)軍隊(duì)物資供應(yīng)商庫(kù)的建設(shè)管理遵循統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分級(jí)建設(shè)，公開(kāi)透明、擇優(yōu)入庫(kù)，資源共享、動(dòng)態(tài)監(jiān)管的原則。軍隊(duì)物資供應(yīng)商庫(kù)分為全軍物資供應(yīng)商庫(kù)和軍區(qū)軍兵種物資供應(yīng)商庫(kù)。對(duì)入庫(kù)供應(yīng)商實(shí)行分類分級(jí)管理和產(chǎn)品目錄管理。申請(qǐng)加入軍隊(duì)物資供應(yīng)商庫(kù)的供應(yīng)商，應(yīng)當(dāng)在軍隊(duì)物資采購(gòu)網(wǎng)上注冊(cè)登記。對(duì)物資采購(gòu)評(píng)審專家?guī)?，要按照《軍?duì)物資采購(gòu)評(píng)審專家管理規(guī)定》的要求，遵循集中管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、隨機(jī)抽取、管用分離的原則。

同時(shí)，嚴(yán)格審核供應(yīng)商和評(píng)審專家的入庫(kù)資質(zhì)，完善網(wǎng)上注冊(cè)、資料報(bào)審及實(shí)地考察程序，采購(gòu)機(jī)構(gòu)履行初審職責(zé)，事業(yè)部門履行專業(yè)審核職責(zé)，物資采購(gòu)管理部門履行綜合評(píng)審和報(bào)批入庫(kù)職責(zé)。生產(chǎn)同類物資的入庫(kù)供應(yīng)商一般不低于50家，未達(dá)到規(guī)定數(shù)量的，可以引入省級(jí)以上政府采購(gòu)供應(yīng)商。

完善入庫(kù)供應(yīng)商、評(píng)審專家的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。強(qiáng)化“兩庫(kù)”動(dòng)態(tài)管理，總后物資采購(gòu)管理部門對(duì)在庫(kù)供應(yīng)商、評(píng)審專家每2年進(jìn)行一次審驗(yàn)，不合格的及時(shí)清理出庫(kù)。供應(yīng)商弄虛作假、無(wú)理取鬧、欺詐賄賂、串標(biāo)圍標(biāo)、中標(biāo)（成交）后拒不簽訂合同，或者在履行采購(gòu)合同中有泄露軍事秘密、提供假冒偽劣產(chǎn)品等重大不良行為的，列入“黑名單”，終生禁止參與軍隊(duì)物資采購(gòu)活動(dòng)；近3年或者連續(xù)3次中標(biāo)履約表現(xiàn)好、責(zé)任意識(shí)強(qiáng)、保質(zhì)保量完成任務(wù)，以及承擔(dān)相關(guān)科研任務(wù)的，可以按規(guī)定程序和形式予以獎(jiǎng)勵(lì)。評(píng)審專家不按時(shí)參加采購(gòu)評(píng)審等活動(dòng)、在采購(gòu)評(píng)審中發(fā)表傾向性意見(jiàn)，以及不按評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)打分、評(píng)分明顯不合理的，應(yīng)當(dāng)予以警告、批評(píng)或者限制任用；索賄受賄、泄露信息、串通評(píng)審等違紀(jì)違規(guī)行為的，取消專家資格，通報(bào)所在單位，終生不再聘用。

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