安徽省級(jí)“政采貸”累計(jì)授信3.6億元

歷經(jīng)一年多的試點(diǎn)、推廣、完善，政府采購(gòu)信用融資及融資擔(dān)保工作在安徽逐漸開花結(jié)果

安徽省級(jí)“政采貸”累計(jì)授信3.6億元

本報(bào)訊 通訊員侯洪瑋報(bào)道 安徽省省級(jí)政府采購(gòu)信用融資及融資擔(dān)保（以下簡(jiǎn)稱“政采貸”）工作漸已開花結(jié)果。自2013年9月該省財(cái)政廳啟動(dòng)此項(xiàng)改革至今，累計(jì)發(fā)放貸款340筆，放款金額3.6億元，政府采購(gòu)服務(wù)中小企業(yè)的能力進(jìn)一步增強(qiáng)，政府采購(gòu)誠(chéng)信體系建設(shè)邁出實(shí)質(zhì)性步伐。

所謂“政采貸”，即中標(biāo)供應(yīng)商憑借政府采購(gòu)合同，銀行以信用審查為基礎(chǔ)，按優(yōu)于一般中小企業(yè)的貸款利率直接發(fā)放貸款的一種融資方式，供應(yīng)商可自愿選擇專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供的保證。2013年4月，結(jié)合安徽省經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政策要求，該省財(cái)政廳決定在省本級(jí)率先開展“政采貸”試點(diǎn)工作。

經(jīng)過(guò)半年的醞釀和準(zhǔn)備，同年9月，該省印發(fā)《安徽省政府采購(gòu)信用融資及融資擔(dān)保試點(diǎn)工作方案》，選擇了政府采購(gòu)信用融資與融資擔(dān)保兩項(xiàng)試點(diǎn)業(yè)務(wù)，并確定中國(guó)光大銀行合肥分行等9家銀行為試點(diǎn)銀行，安徽省信用擔(dān)保集團(tuán)有限公司為專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)。試點(diǎn)期為2013年10月1日到2014年9月30日。凡在安徽省政府采購(gòu)網(wǎng)注冊(cè)入庫(kù)并取得省級(jí)政府采購(gòu)合同的供應(yīng)商均可申請(qǐng)“政采貸”業(yè)務(wù)，由供應(yīng)商與銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)自行商定貸款利率及擔(dān)保費(fèi)率。從供應(yīng)商貸款申請(qǐng)時(shí)點(diǎn)起，一般應(yīng)在兩個(gè)工作日內(nèi)決定是否受理，6個(gè)工作日內(nèi)完成審批及放款。

試點(diǎn)期間，省財(cái)政廳耐心向采購(gòu)人宣傳政策，積極協(xié)調(diào)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)為試點(diǎn)銀行和擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供宣傳平臺(tái)，保障各項(xiàng)工作順利開展。為擴(kuò)大“政采貸”業(yè)務(wù)宣傳、更好地服務(wù)中小企業(yè)，還在安徽省政府采購(gòu)網(wǎng)設(shè)置了“政采貸專區(qū)”版塊，公布“政采貸”試點(diǎn)方案、試點(diǎn)銀行及擔(dān)保機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式、業(yè)務(wù)流程等資料。

經(jīng)過(guò)一年的試點(diǎn)，政府采購(gòu)支持和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政策功能得到有效彰顯。2014年年底，該省財(cái)政廳下發(fā)《安徽省政府采購(gòu)信用融資及融資擔(dān)保工作方案》，決定擴(kuò)大“政采貸”業(yè)務(wù)實(shí)施范圍，自2015年1月1日起，在全省開展政府采購(gòu)信用融資及融資擔(dān)保工作，推進(jìn)政府采購(gòu)制度創(chuàng)新與誠(chéng)信體系建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

該《方案》重申，銀行及專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)制定相應(yīng)的工作規(guī)程，平等對(duì)待所有供應(yīng)商，對(duì)符合申請(qǐng)條件的供應(yīng)商，不得以任何理由設(shè)置障礙。銀行及擔(dān)保機(jī)構(gòu)還應(yīng)按季度將信用融資或融資擔(dān)保業(yè)務(wù)開展情況向政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門報(bào)告。采購(gòu)單位必須根據(jù)銀行或擔(dān)保機(jī)構(gòu)要求，在政府采購(gòu)內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)支付申請(qǐng)中填寫指定的融資銀行及收款賬號(hào)，將采購(gòu)資金支付到銀行或擔(dān)保機(jī)構(gòu)指定的融資銀行及收款賬號(hào)，以保障貸款資金安全回收。為保障“政采貸”業(yè)務(wù)順利開展，省財(cái)政廳還將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)各方當(dāng)事人的監(jiān)督檢查，對(duì)其違法違規(guī)行為及時(shí)作出處理。

2015年5月，該省專門舉辦了省級(jí)政府采購(gòu)信用融資及融資擔(dān)保工作座談會(huì)，通報(bào)“政采貸”業(yè)務(wù)開展情況，并就拓展“政采貸”業(yè)務(wù)進(jìn)行了交流研討。安徽省財(cái)政廳政府采購(gòu)處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，要建立健全“政采貸”業(yè)務(wù)管理機(jī)制，保障各方當(dāng)事人的權(quán)益，同時(shí)重新搭建宣傳平臺(tái)，面向全省積極推廣，讓政府采購(gòu)信用真正發(fā)揮功效。

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