江西全面啟動公車改革

江西全面啟動公車改革

車改后將組建公車服務中心、被改車輛將公開拍賣、廳局級最高可獲1690元補貼

■ 本報記者 吳敏

近日，江西召開了全省公務用車制度改革工作動員大會。今年底前江西省將基本完成全省黨政機關及參照公務員法管理的事業單位公務用車制度改革，適時啟動全省其他事業單位、國有企業和國有金融企業公務用車制度改革，用2到3年時間全面完成公務用車制度改革。

將組建公車服務中心

江西省車改的機構范圍包括全省各級黨委、人大、政府、政協、審判、檢察機關、各民主黨派和工商聯、參照公務員法管理的人民團體、群眾團體、事業單位。

這次車改的人員范圍是在編在崗的廳局級及以下公務員和參照公務員法管理的人員，在編在崗的機關工勤人員。車輛范圍是全省各級黨政機關的一般公務用車和執法執勤用車。將取消一般公務用車，保留必要的機要通信、應急、特種專業技術用車。省直機關各部門可保留5輛以內的機要通信、應急公務用車，各設區市、縣(市、區)按不超過本級現有一般公務用車的10%比例，保留本地區的機要通信、應急用車。改革執法執勤車輛，保留執法執勤車輛的部門僅限于紀檢監察、法院、檢察院、公安(含森林公安)、司法(含監獄勞教)、農業、林業、食品藥品監督、交通(海事)、工商、地稅等11個部門。

未來，對于這些保留下來的車輛，江西將在省、市、縣三級分別組建公車服務中心、應急調研接待用車、跨部門綜合執法用車等平臺，提高剩余車輛使用效率。對于一部分公務用車需求是否會通過公車租賃進行解決？相關知情人員表示，暫時還沒有這方面的計劃。

車輛處置機構已招標

被改車輛如何處置，社會各界高度關注。

江西省政府采購相關負責人表示，今年年中，江西省直機關就通過公開招標，選定了評估和拍賣機構，除必須報廢的黃標車和老舊車輛外，其他全部面向社會公開拍賣。此外，除特殊用車外，按規定保留的省直公車號牌統一變更為贛M開頭，尾號為G的專門號段，并向社會公開。

招標公告由江西省政府機關事務管理局網站發布，招標范圍為“為江西省省直機關指定數量（總量約1300輛）的公務車輛提供鑒定評估、拍賣以及解體處置相關服務”。

當時招標分為3個項目包，分別為車輛鑒定評估項目包、車輛拍賣項目包以及車輛解體項目包。車輛鑒定評估項目需要入圍的供應商提供指定數量公務用車的鑒定評估及相關服務；車輛拍賣項目需要入圍的供應商根據指定數量公務用車的評估情況， 對進入拍賣名單的汽車進行拍賣及相關服務；車輛解體項目則需要入圍的供應商根據指定數量公務用車的評估情況，對需報廢解體的汽車進行解體處理及相關服務。

為了保證車改效果，招標公告對投標人相關資質提出了要求。車輛鑒定評估要求具有省商務主管部門等機構頒發的有效的《二手車鑒定評估機構核準證書》。車輛拍賣要求具有省商務主管部門等機構頒發的有效的《拍賣經營批準證書》。車輛解體要求具有省商務主管部門等機構頒發的有效的《報廢汽車回收拆解企業資格認定證書》或《再生資源回收經營者備案登記證明》及其他有效證明。而且投報第二包的拍賣企業自有或長期租賃（租期不少于1年）的場地展位面積不少5000平方米；參加該次政府采購活動前三年內，沒有重大違法記錄；本項目不接受聯合體投標，不允許代理商投標。

最后，江西省巨鑫舊機動車鑒定評估有限公司、江西飛騰舊機動車鑒定評估有限公司入圍車輛評估中標機構。江西省車輛報廢回收有限公司入圍車輛報廢中標機構。江西省華眾二手車拍賣有限公司和浙江機動車拍賣中心有限責任公司入圍車輛拍賣機構。

補貼最高1690元

公車改革后，公務員補貼如何補？司勤人員如何解決？

車改既要保障公務出行又將降低行政成本問題。按中央的規定，補貼標準不高于中央和國家機關標準的130%，總支出比改革前低7%以上。由此，江西省車改省直機關公務交通每月補貼標準設為四檔，即廳局級1690元，處級1040元，科級650元，科員及以下500元。經測算，省直機關公務交通費下降7.5%。對此，江西某省直機關處級干部青波表示：“我們單位平時用車量不大，所以此次車改處級干部可以拿到1040元的補貼，還是很不錯了，我們也挺滿足的。”

那么，車改所需的這筆補貼費用將由哪里保障？江西省財政廳廳長胡強表示，對于公務用車改革后的經費保障問題，中央明確規定，按照分級管理的原則，改革所需經費由本級財政負責。

對于司勤人員的安置，江西省人社廳廳長劉三秋表示，安置主要采取競聘上崗，內部轉崗，允許提前離崗創業，解聘并做好經濟補償以及就業服務等渠道解決：以內部消化為主、多種方式安置，不得將司勤人員簡單推向社會。要針對不同情況妥善安置，切實保障他們的各項權益。

為保障車改政策落實到位，審計部門表示，將組織專項審計，重點關注改革后公務用車配備和運行維護費用，車改補貼發放，車輛處置等情況。江西省將嚴肅查處各種車改違紀行為，確保各項改革政策和措施不折不扣落到實處。

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