羅道勝：招投標低級錯誤面面觀

時間寫錯誘發秩序混亂

5月10日，某工程質量檢測機構入庫招標在縣公共資源交易中心進行。該項目的招標代理機構在代理過程中，網上答疑公布的“投標截止日期為2011年5月10日上午9:30，投標文件遞交時間為8：30-9：00”，很顯然，這兩個時間的表述存在互相矛盾。結果有的投標人按上午9：00作為投標截止時間來投標，有的則按上午9：30作為投標截止時間來投標。招標代理機構等人員對9：00過后投標人遞交的投標文件，是接收還是拒收？這時，先來的投標人當然不希望9：00過后的投標人來參與競爭，而未成功遞交標書的投標人也據理力爭，并立即表示了質疑。

根據國家7部委第30號令第15條規定，招標人可以通過信息網絡或者其他媒介發布招標文件，通過信息網絡或者其他媒介發布的招標文件與書面招標文件具有同等法律效力，但出現不一致時以書面招標文件為準。經有關部門核對、證實，書面招標文件的投標截止時間、遞交投標文件時間均是上午9：30。據此，招標人決定對9：00過后投標人遞交的標書予以接收，一場喧鬧遂得以停止。

把“二”寫成“一”止步開標室

5月12日，在某建設工程項目開標過程中，2家投標人因工作不夠細心，止步在開標室外，讓人嘆息。

據了解，該項目要求投標文件采取分袋密封包裝，其中第一個文件袋為技術與商務文件，第二個文件袋為財務建議書。在檢查投標文件密封環節，相關人員經過認真查看，大部分投標文件密封情況良好，但其中一家投標人的一個文件袋被單獨留了下來，擺在了主席臺醒目位置。原來，該投標文件袋的封面內容存在問題：密封袋封面明明寫著第二個文件（財務建議書），但在投標項目名稱的表述中，本應該是第二個文件袋的“二”字，被寫成了“一”字。

現場監督人、公證人、主持人等就此對照招標文件相關條款的規定要求，展開了討論，最后決定：不予開標。該投標人獲悉結果后，只能無奈接受。

正本變副本投標無效

5月19日，某縣對醫療設備進行公開招標，開標人對密封檢查的投標文件先后拆封開啟。誰也沒料到，戲劇性的一幕出現了：某外省投標人的投標正本和副本文件玩了回“包裝大挪移”，封面標注為正本文件的“跳”出副本文件，封面標注副本文件的卻“跑”出正本文件。

面對這種情況，投標人一臉茫然、詫異：“這怎么可能呢？”事實就是如此，主持人當場宣布該投標文件無效。（作者單位：江西省寧都縣財政局)