羅道勝：招投標(biāo)低級(jí)錯(cuò)誤面面觀

時(shí)間寫(xiě)錯(cuò)誘發(fā)秩序混亂

5月10日，某工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)入庫(kù)招標(biāo)在縣公共資源交易中心進(jìn)行。該項(xiàng)目的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在代理過(guò)程中，網(wǎng)上答疑公布的“投標(biāo)截止日期為2011年5月10日上午9:30，投標(biāo)文件遞交時(shí)間為8：30-9：00”，很顯然，這兩個(gè)時(shí)間的表述存在互相矛盾。結(jié)果有的投標(biāo)人按上午9：00作為投標(biāo)截止時(shí)間來(lái)投標(biāo)，有的則按上午9：30作為投標(biāo)截止時(shí)間來(lái)投標(biāo)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)等人員對(duì)9：00過(guò)后投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件，是接收還是拒收？這時(shí)，先來(lái)的投標(biāo)人當(dāng)然不希望9：00過(guò)后的投標(biāo)人來(lái)參與競(jìng)爭(zhēng)，而未成功遞交標(biāo)書(shū)的投標(biāo)人也據(jù)理力爭(zhēng)，并立即表示了質(zhì)疑。

根據(jù)國(guó)家7部委第30號(hào)令第15條規(guī)定，招標(biāo)人可以通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布招標(biāo)文件，通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布的招標(biāo)文件與書(shū)面招標(biāo)文件具有同等法律效力，但出現(xiàn)不一致時(shí)以書(shū)面招標(biāo)文件為準(zhǔn)。經(jīng)有關(guān)部門核對(duì)、證實(shí)，書(shū)面招標(biāo)文件的投標(biāo)截止時(shí)間、遞交投標(biāo)文件時(shí)間均是上午9：30。據(jù)此，招標(biāo)人決定對(duì)9：00過(guò)后投標(biāo)人遞交的標(biāo)書(shū)予以接收，一場(chǎng)喧鬧遂得以停止。

把“二”寫(xiě)成“一”止步開(kāi)標(biāo)室

5月12日，在某建設(shè)工程項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)過(guò)程中，2家投標(biāo)人因工作不夠細(xì)心，止步在開(kāi)標(biāo)室外，讓人嘆息。

據(jù)了解，該項(xiàng)目要求投標(biāo)文件采取分袋密封包裝，其中第一個(gè)文件袋為技術(shù)與商務(wù)文件，第二個(gè)文件袋為財(cái)務(wù)建議書(shū)。在檢查投標(biāo)文件密封環(huán)節(jié)，相關(guān)人員經(jīng)過(guò)認(rèn)真查看，大部分投標(biāo)文件密封情況良好，但其中一家投標(biāo)人的一個(gè)文件袋被單獨(dú)留了下來(lái)，擺在了主席臺(tái)醒目位置。原來(lái)，該投標(biāo)文件袋的封面內(nèi)容存在問(wèn)題：密封袋封面明明寫(xiě)著第二個(gè)文件（財(cái)務(wù)建議書(shū)），但在投標(biāo)項(xiàng)目名稱的表述中，本應(yīng)該是第二個(gè)文件袋的“二”字，被寫(xiě)成了“一”字。

現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人、公證人、主持人等就此對(duì)照招標(biāo)文件相關(guān)條款的規(guī)定要求，展開(kāi)了討論，最后決定：不予開(kāi)標(biāo)。該投標(biāo)人獲悉結(jié)果后，只能無(wú)奈接受。

正本變副本投標(biāo)無(wú)效

5月19日，某縣對(duì)醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，開(kāi)標(biāo)人對(duì)密封檢查的投標(biāo)文件先后拆封開(kāi)啟。誰(shuí)也沒(méi)料到，戲劇性的一幕出現(xiàn)了：某外省投標(biāo)人的投標(biāo)正本和副本文件玩了回“包裝大挪移”，封面標(biāo)注為正本文件的“跳”出副本文件，封面標(biāo)注副本文件的卻“跑”出正本文件。

面對(duì)這種情況，投標(biāo)人一臉茫然、詫異：“這怎么可能呢？”事實(shí)就是如此，主持人當(dāng)場(chǎng)宣布該投標(biāo)文件無(wú)效。（作者單位：江西省寧都縣財(cái)政局)