借大數(shù)據(jù)推動交易平臺信息化

借大數(shù)據(jù)推動交易平臺信息化

■ 姜永濤

所謂大數(shù)據(jù)，通常指具有體量巨大(Volume)、處理速度較快(velocity)、數(shù)據(jù)類型多樣(variety)以及商業(yè)價值較高(Value)4V特點的數(shù)據(jù)。大數(shù)據(jù)在智慧城市、電子商務(wù)等領(lǐng)域已實現(xiàn)規(guī)?；瘧?yīng)用，而在推動公共資源交易平臺信息化建設(shè)方面，大數(shù)據(jù)也具有突出優(yōu)勢。

交易平臺信息化建設(shè)存在的問題

一是數(shù)據(jù)體量大，共享程度低。目前，全國各省大多已使用或正在建設(shè)公共資源交易平臺電子化系統(tǒng)，保守估算，全國交易平臺月均產(chǎn)生的數(shù)據(jù)量不低于500TB。然而，我國公共資源交易平臺信息共享水平普遍較低，多數(shù)交易平臺未實現(xiàn)數(shù)據(jù)交互、資源共享。

二是數(shù)據(jù)來源多樣，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃。從行業(yè)劃分來講，公共資源交易涉及工程建設(shè)、國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、政府采購等多個領(lǐng)域，信息來源多樣，復(fù)雜程度高。從用戶類型來說，涉及招標人、代理機構(gòu)、投標人等主體，資質(zhì)業(yè)績、信用狀況等將成為重要的數(shù)據(jù)來源。與此同時，我國公共資源交易平管理體制缺乏統(tǒng)一性，交易制度、交易規(guī)則存在偏差，推高了交易成本。

三是運營成本高，數(shù)據(jù)價值難以體現(xiàn)。交易平臺建設(shè)過程中，信息成本和決策成本是不可避免的兩大成本。信息成本包括生產(chǎn)資格及能力、業(yè)績、信用、誠信狀況；決策成本包括聘請評審專家確定交易對象的費用。交易對象多樣化、交易條件復(fù)雜化，以及大量技術(shù)和條件限制，均有可能增加決策難度。受制于傳統(tǒng)的行政分割管理體制和傳播局限，現(xiàn)有平臺數(shù)據(jù)資源處于分散、單向、獨享的傳播狀態(tài)。此外，由于價值缺乏統(tǒng)一標準，相關(guān)數(shù)據(jù)也難以形成有價值的數(shù)據(jù)鏈。

利用大數(shù)據(jù)加以改進

一是加快交易平臺數(shù)據(jù)共享。推進數(shù)據(jù)共享和電子化交易是深度應(yīng)用大數(shù)據(jù)的前提。首先，利用大數(shù)據(jù)解決不同系統(tǒng)的數(shù)據(jù)接口問題，為克服“信息孤島”提供技術(shù)支持。其次，解決各平臺數(shù)據(jù)的實用性問題，通過開放的環(huán)境和制度讓各平臺提供真實數(shù)據(jù)。明確數(shù)據(jù)開放和公開的依據(jù)，準確界定公開數(shù)據(jù)的屬性、適用條件及權(quán)限范圍。

二是實現(xiàn)交易平臺的數(shù)據(jù)統(tǒng)一。深入研究交易平臺運行體系的信息特征，分析不同數(shù)據(jù)來源特別是交易時的資源數(shù)據(jù)，加強信息發(fā)布、信息交易的同步性，減少交易時間差。技術(shù)上加強交易平臺電子化系統(tǒng)的統(tǒng)一規(guī)劃。

三是提升交易平臺的數(shù)據(jù)價值。首先，基于交易平臺的大數(shù)據(jù)分析，對招標人、代理機構(gòu)、專家等信息進行整合，可為交易各方提供較客觀的事前評價結(jié)果；其次，基于電子招投標的數(shù)據(jù)分析，可較清晰地了解不同采購人的同類采購需求、與采購標的物有關(guān)的各類資源的閑置情況、采購標的物的歷史價格等信息，通過集中打捆招標、建立同類備品備件共享資源庫等方式，減少招標采購頻次；最后，可設(shè)定相對精準的中標人綜合評判標準或潛在投標人的預(yù)測中標范圍。此外，通過對同一產(chǎn)品長期的歷史中標價格分析，可對每次中標產(chǎn)品的價格情況進行較科學(xué)的預(yù)測和評判。

四是通過大數(shù)據(jù)技術(shù)輔助監(jiān)督。利用大數(shù)據(jù)對個人信息進行查詢，對委托代理人、項目經(jīng)理、招標文件等信息進行搜集、整理，通過相似度分析、相關(guān)度分析、緊密度分析、信息流分析、資金流分析等為圍標串標行為提供判斷依據(jù)。（作者系國際關(guān)系學(xué)院2016屆碩士研究生）

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