深圳政采訂單融資半年扶持企業(yè)60余家

關(guān)注政采信用融資

深圳政采訂單融資半年扶持企業(yè)60余家

自去年底推出至今年6月底，深圳市政府采購訂單融資簽約金額和意向金額合計達4.3億元，已簽約放貸金額2.8億元，98%以上為本地中小微企業(yè)

本報訊 記者韓馨儀報道 記者近日從深圳市財政委了解到，深圳政府采購訂單融資改革階段性成效顯著，自去年12月推出后，截至今年6月底，深圳市政府采購訂單融資簽約金額和意向金額合計達4.3億元，其中已簽約放貸金額2.8億元，扶持企業(yè)60余家，98%以上為本地中小微企業(yè)，有效降低了企業(yè)經(jīng)營成本，助力優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)成長。

去年底，深圳市財政委推出政府采購訂單融資改革，其核心內(nèi)容是：深圳市政府采購中標（成交）供應(yīng)商，可憑借采購合同的預(yù)期回款作為主要還款來源，向金融機構(gòu)申請訂單融資，金融機構(gòu)以自身信貸政策為基礎(chǔ)提供低利率資金支持。

目前，金融機構(gòu)給予政府采購訂單融資企業(yè)的平均貸款利率約為6%，比商業(yè)銀行正常給予企業(yè)的放貸利率節(jié)約至少4個百分點，即貸款利息成本下降達40%以上，有效降低企業(yè)成本。

據(jù)深圳市財政委有關(guān)負責(zé)人介紹，深圳市政府采購訂單融資改革實施后，扶持和服務(wù)中小微企業(yè)更為精準到位。中小微企業(yè)憑借政府采購合同，可以從金融機構(gòu)獲得貸款，且無抵押，大部分銀行免擔(dān)保，辦理程序便捷、高效。據(jù)悉，該項改革還特別為創(chuàng)新型企業(yè)設(shè)置“專屬優(yōu)惠”，不僅放寬融資審核條件和標準，融資額度和融資利率也較一般企業(yè)更高更優(yōu)惠。

截至6月底，深圳市政府采購訂單融資90%以上的貸款金額在500萬元以下。目前，招商銀行深圳分行、南粵銀行深圳分行等金融機構(gòu)訂單融資放貸金額已超過8000萬元。

下一步，深圳市財政委將力抓四方面重點工作，推進政府采購訂單融資改革。一是利用“互聯(lián)網(wǎng)+”，在“智慧財政”系統(tǒng)平臺中開設(shè)訂單融資業(yè)務(wù)模塊，實現(xiàn)訂單融資全流程電子化；二是加大政策推廣力度，通過中標通知書“溫馨提示”、微信網(wǎng)站報紙多渠道政策推廣、市區(qū)形成合力、金融機構(gòu)重點宣傳等，解決信息不對稱問題；三是建立信息共享機制，要求市區(qū)財政部門、集中采購機構(gòu)、社會采購代理機構(gòu)將政府采購信息進行共享，包括采購項目中標情況、供應(yīng)商誠信記錄、合同備案及公示等，并在深圳市政府采購監(jiān)管網(wǎng)集中展示，便于查詢；四是適當引入激勵機制，對扶持創(chuàng)新型企業(yè)成效突出、訂單融資業(yè)務(wù)開展較好的金融機構(gòu)，深圳市財政委將出臺激勵政策，激發(fā)金融機構(gòu)的積極性。

各地行動

浙江嘉興市：“政采貸”在全市實現(xiàn)互聯(lián)互通

本報訊 近日，浙江省嘉興市舉行政府采購支持中小企業(yè)信用融資簽約暨全市互聯(lián)互通啟動儀式，對“政采貸”進一步擴容增量，實現(xiàn)“政采貸”在全市范圍內(nèi)互聯(lián)互通，更大范圍地發(fā)揮政府采購政策功能，緩解中小企業(yè)融資難題。嘉興市公共資源交易中心和市本級21家“政采貸”合作銀行參加了啟動儀式，交易中心及銀行代表與市財政局簽署了互聯(lián)互通合作備忘錄。

“政采貸”是銀行機構(gòu)以政府機構(gòu)誠信考核和信用審查為基礎(chǔ)，政府采購供應(yīng)商憑借中標通知書和采購合同，銀行機構(gòu)按優(yōu)于一般中小企業(yè)貸款的利率直接發(fā)放貸款的融資方式。對政府采購供應(yīng)商來說，融資更便捷、成本也更低。嘉興市是浙江省“政采貸”業(yè)務(wù)的首個試點地市，自2012年啟動政府采購支持中小企業(yè)信用融資試點以來，市本級共有18家簽約銀行與市財政局簽署《政府采購支持中小企業(yè)信用融資項目協(xié)議書》。

為助推試點工作上一新臺階，在政府采購日常工作中，該市采取多項創(chuàng)新舉措：一是加強“政采貸”宣傳力度，在公共資源交易中心網(wǎng)站首頁設(shè)置 “政采貸”欄目，發(fā)布中小企業(yè)融資文件和各銀行融資產(chǎn)品介紹，現(xiàn)共有10多款融資產(chǎn)品可供選擇。二是在公共資源交易中心組織的公開招標項目采購公告中增加“政采貸”內(nèi)容，突顯“政采貸”相關(guān)政策、產(chǎn)品介紹、操作流程等，以便投標供應(yīng)商在準備項目投標時優(yōu)先考慮“政采貸”。三是在簽訂政府采購合同環(huán)節(jié)，公共資源交易中心作為合同鑒證方，確保合同與招標文件、中標供應(yīng)商投標文件的一致性，防范和控制“政采貸”資金風(fēng)險，促進金融市場公平競爭。四是搭建“政采貸”信息平臺，建立供應(yīng)商庫、“政采貸”QQ群，及時發(fā)布政府采購政策、法規(guī)和各類招標項目等相關(guān)信息，時時互動、交流，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。

     （嘉興市公共資源交易中心供稿）

江蘇常州市：以問題為導(dǎo)向完善“政采貸”

本報訊 江蘇省常州市財政局于近日印發(fā)了《關(guān)于全面開展常州市中小企業(yè)政府采購信用融資工作的通知》（以下簡稱《通知》），助力解決政府采購中標中小企業(yè)融資難、融資貴問題。

據(jù)了解，常州市自2012年11月起在全市開展中小企業(yè)政府采購信用融資試點工作以來，政府采購融資貸款規(guī)模逐年遞增，截至2017年6月，該市成功簽訂的政府采購融資貸款項目為2047萬余元，已達2016全年的57.65%。

此次出臺的《通知》著力解決試點期間貸款門檻高、周期長、額度少、成本高的問題，突出四大亮點：一是信用授信，已簽訂常州市政府采購合同并符合相關(guān)融資條件的中小企業(yè)供應(yīng)商，無需提供財產(chǎn)抵押或第三方企業(yè)擔(dān)保即可獲得貸款；二是縮短貸款審批周期，供應(yīng)商在獲得政府采購項目中標（成交）通知書后即可申請貸款，金融機構(gòu)一般應(yīng)在五個工作日內(nèi)完成貸款預(yù)審工作，在確認合同已經(jīng)鑒證后，原則上在三個工作日內(nèi)與供應(yīng)商簽訂貸款合同，在二個工作日內(nèi)放款；三是提供優(yōu)惠利率，信用融資利率原則上上浮不超過中國人民銀行同期貸款基準利率的30%；四是發(fā)揮財政服務(wù)效能，財政把關(guān)金融機構(gòu)融資方案，與審核通過的金融機構(gòu)簽約，并在政府采購網(wǎng)推介簽約金融機構(gòu)，財政還將通過信息技術(shù)手段確保款項支付至融資專用還款賬戶。

（常財）

重慶黔江區(qū)：“政采通”破繭而出

本報訊 為進一步緩解中小企業(yè)融資難題，重慶市黔江區(qū)積極推動政府采購信用融資項目，日前，重慶三峽銀行股份有限公司黔江支行針對政府采購融資的“政采通”業(yè)務(wù)正式在黔江落地。

據(jù)悉，三峽銀行的“政采通”業(yè)務(wù)主要內(nèi)容包括：一是其合同融資額度隨著合同額度大小而定，但不得超過政府采購合同金額；二是融資利率優(yōu)于一般企業(yè)融資利率；三是對采購資金財政直接支付的，不需要第三方擔(dān)保以及其他任何的擔(dān)保條件。

隨著三峽銀行“政采通”業(yè)務(wù)的開展，中小企業(yè)可以憑借政府采購“合同融資”，能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)、銀行、政府共贏，一舉三得。從政府的角度來說，此舉利于實現(xiàn)財政資金的政策引導(dǎo)功能；對中小企業(yè)而言，此舉利于解決融資難問題；對銀行來講，此舉利用政府采購項目穩(wěn)定的資金信用，在風(fēng)險可控的前提下，拓展了業(yè)務(wù)空間，增加了客戶渠道。

（劉德財）

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