福建電子化：網上平臺助力政采提質增效

福建電子化：網上平臺助力政采提質增效

自2016年以來，福建省財政廳積極探索以“制度+科技”模式，加快推進全省統一的政府采購網上公開信息平臺建設，發揮信息化、大數據的優勢，提高政府采購資源配置的質量和效益，推進政府采購陽光運行。該平臺于2017年3月1日、5月1日、7月1日依次在省、市、縣試運行，目前整體運行平穩，成效初顯。

通過該平臺，福建省財政廳建立了全省統一的政府采購業務規范和執行標準，實現全省政采“一張網”。同時還革新了政府采購流程，作出了3個方面的轉變。一是從“上門跑批復”轉變為“備案網上走”，對采購計劃、采購文件和采購合同全面進行網上備案，自動生成備案號。據悉，從平臺上線到今年9月30日，福建省網上備案采購計劃共計23941筆，累計金額達150.69億元，實現“即報即備”。二是從“自行分散論證”轉變為“集中統一論證”。福建省財政部門統一組織進口產品論證，建立進口產品清單制度，對清單內產品實行“免論證”、“免核準”。據了解，全省進口產品清單內目前共含進口產品57類、428個。三是從“硬性流程”轉變為“自選流程”，對大額項目招標文件標前評審和預公告等非法定環節，由硬性要求調整為讓采購單位根據項目實際需要進行自主選擇，使流程運行更好地為項目建設服務。

平臺上還配置了10大類21項信息公告模板，囊括了整個采購過程中應當依法公告的全部事項。其中采購文件可以免費下載。截至今年10月26日，平臺上的采購文件共被免費下載40780次，切實為市場交易主體節省了交易時間和成本。

福建省財政廳還建設了網上超市平臺，采購單位可直接在線采購日常通用類產品。目前，該網上超市上架商品共計6839個，累計交易額達7643.38萬元；從訂單下達至完成評價共需7到14天，有效解決了采購單位通用、零星、小額的采購需求。

利用平臺，福建省財政廳還建立了3個價格管控機制。一是實行“雙控”標準，將采購預算及資產購置標準設置為價格編制的上限，一旦計劃金額超過雙控標準，系統將會自動提醒。二是建立價格比對機制，網上超市商品可實行超市內外比價，價格不高于京東、國美等電商和大型商場同品牌同型號商品的98.5%，高于該標準的商品將被下架。三是建立價格監督機制，將交易結果集中發布在“中標成交結果”專區，接受社會監督。據統計，自平臺上線以來，全省共有4892筆業務發布了采購結果公告，業務總金額達53.76億元。

（文字/張明柳）

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