上饒九大舉措使政采邁上新臺階

【八方要聞】

上饒九大舉措使政采邁上新臺階

本報訊  江西省上饒市財政局全方位拓展政府采購范圍，著力培育公開、公平、公正的競爭機制和市場環境，不斷強化服務意識和誠信意識，全力做好采購服務，使采購質量和公信力得到不斷提升。尤其通過“加大三個監督力度”、“抓好三項工作規范”和“推進三項制度改革”這些有力舉措，使該市的政府采購工作邁上新臺階。

首先，“加大三個監督力度”。分別為：一是加大代理機構備案監督力度，要求代理機構經營管理人員、辦公地點、聯系電話備案“三固定”，并認真審核，統一公示，進一步促進全市政府采購代理市場的健康有序和依法合規。二是加大中介機構的日常監督力度，通過“雙隨機一公開”方式，開展了上饒市2017年度政府采購代理機構監督檢查工作，嚴肅查處不規范行為，督促暴露問題的積極整改，進一步規范了代理行為。三是加大了采購單位事后監督力度，不定期抽查一定比例的采購項目，指出問題并督促積極整改，有效規范了政府采購人的采購行為，提升了政府采購領域的依法行政水平。全年共處罰相關采購人單位4個，并處罰款4.5萬元，相關采購代理機構一并給予處分。

其次，抓好“三個工作規范”。分別為：一是抓好專家入庫審核規范，嚴格按照《政府采購評審專家管理辦法》要求進行審核，做到履行程序不變通、遵守紀律不放松，確保采購評審專家的征集工作合規合法與公平公正。去年共計審核政府采購專家200余人。二是抓好采購投訴處理規范，在投訴處理、文書制作、疑難事務處理等工作上做到三個必須，即，必須經過科室人員集體討論，必須咨詢律師團隊意見，必須報經科室、局領導層層審批，并制定《上饒市政府采購供應商投訴處理采購辦內部流程》，設計常用文書14種。全年妥善處理投訴案件25起，處理率達100%，有效營造違法必究的良好氛圍。三是抓好電子平臺的運行規范，組織開展上饒市公共資源交易電子化平臺政府采購交易系統應用操作培訓， 200余名參訓人員對電子交易業務系統和電子評標系統等業務有了更深地了解，為下一步上饒市政府采購電子化平臺全面運行奠定了基礎。

最后，推進“三項制度改革”。分別為：一是推進了采購方式選擇改革，根據相關規定和要求，積極指導采購人依法依規選擇采購方式，規范政府采購行為，強化采購人在政府采購工作中的主體責任。二是推進了采購流程的操作改革，嚴格按照法律規定和上級要求，重新梳理政府采購業務管理系統操作流程，明確采購人和采購管理部門操作區塊和步驟，理順雙方權責關系。三是推進了評審專家抽取改革，根據《江西省財政廳關于政府采購評審專家抽取相關工作事宜的通知》規定，要求采購人自行選定評審專家需經主管預算單位同意外，還可根據自身實際需要通過“江西省政府采購網”及“江西省公共資源交易網”設置的申報端口自行申請使用評審專家庫中的評審專家，進一步推進“放管服”改革，落實采購人主體責任，著力提高政府采購效率。2017年全市市本級政府采購預算金額達5.77億元（含保險服務3.3億元），實際采購總金額達5.54億元。        

  (張琳 王潔)

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