煙臺兩個月“收獲”58條意見建議

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煙臺兩個月“收獲”58條意見建議

該市財政局廣泛開展“大學習、大調研、大改進”活動，對所征集的意見和建議進行匯總、理順和分析，及時將成果轉化為加強政府采購監管、促進提速增效的政策和措施

本報訊 日前，煙臺市財政局開展的為期兩個月的 “大學習、大調研、大改進”活動圓滿結束，并取得階段性成果。通過學習調研共征集涉及政府采購各個方面和環節的意見和建議58條，一大批對策建議進入決策視野，經過研討后總結出了“加強政采監管、促進提速增效”的專題調研報告。針對調研中發現的問題，煙臺市政府采購管理辦公室迅速行動下發了《關于加強政府采購監督管理的通知》。

據介紹，為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，持續推進“兩學一做”學習教育常態化、制度化，扎實做好“不忘初心、牢記使命”主題教育各項準備工作，煙臺市財政局自4月份開始，組織了“大學習、大調研、大改進”活動，并制定出詳細的實施方案和明確的時間進度表。旨在深化學習和調研查擺的基礎上，對照政府采購工作實際，全面分析對標，發掘自身優勢，梳理制約瓶頸，選準切入點和突破口，理清重點推進任務，明確具體工作目標，研究完善工作思路。具體為：

制定《煙臺市政府采購管理辦公室關于開展“大學習、大調研、大改進”的實施方案》，對活動的總體安排、主要內容和推進措施進行了部署。

在“大學習”中，要求明確學習內容、細化學習安排、開展專題討論、變換學習形式，將學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為深化理論武裝工作的首要政治任務，并作為學習的重中之重。

在“大調研”中，要求堅持走下去發現問題，通過蹲點調研、座談交流、登門入戶等方式，深入到采購人、縣市區政府采購監管部門、采購代理機構以及供應商中間去面對面地聽取意見建議，全面深入地準確了解實際情況，明優勢、找短板，察實情、尋實策；堅持走出去開闊視野，對標先進地區找準差距，進一步解放思想、理清思路、加壓奮進。

在“大改進”中，要求著力補齊短板弱項。著力破解制約政府采購發展的瓶頸問題。圍繞財政中心工作，以政府采購改革創新、提質增效為目標，繼續落實“放管服”要求，著力構建結果導向型的政府采購制度體系、運行機制和管理模式，推進思想理念再解放、體制機制再變革、領導方式再創新、能力素質再提升、工作作風再轉變，推動政府采購工作不斷創新和提升。

積極做好具體實施工作。一是制定《學習計劃》，采用干部自學、集中學習、交流研討、對黨的十九大報告進行認真研讀。同時，精心謀劃《調研題目》，對實際工作中的焦點和重點問題以及有爭議難執行的工作進行歸納總結，形成完整的調研題目，提前下發至采購人、縣市區監管部門以及采購代理機構，提高調研工作的針對性。二是調研活動中，精心挑選調研對象。并組織市采購辦3名副處級干部帶領業務骨干，分別深入調研對象中征求意見和建議。

調研結束后，煙臺市采購辦召開會議，對征集的意見和建議進行匯總、理順和分析，及時將成果轉化為加強政府采購監管、促進提速增效的政策和措施。據統計，此次調研中共征集意見和建議58條，涉及政府采購各個方面和環節，具體包括采購目錄與采購限額標準是否需要改進、采購代理機構存在的問題及加強政府采購代理機構管理的建議、評審專家管理存在的問題及改進建議、對各種采購方式及變更采購方式中存在的問題及改進建議、對政府采購質疑、投訴、舉報處理流程中存在的問題與改進建議等十方面內容。其中，監管機制類6條、涉及采購執行類12條、法規落實類11條、投訴處理類12條，電子化建設7條、涉及市場環境建設3條、涉及誠信體系建設內容3條，其他類4條。

據悉，下一步，煙臺市采購辦對于好的意見和建議將認真采用吸納；對于調研發現的問題，要查找深層次原因，提出相應解決措施，并確定整改時限，保證讓調研成果充分轉化為政府采購改革發展的成效。

（于澎）

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