黑龍江對節約資金實行分類回籠管理

在政府采購科學化、精細化管理上又向前邁出一大步---

黑龍江對節約資金實行分類回籠管理

本報訊 記者賈璐 袁瑞娟 通訊員李硯石報道  對各類政府采購節約資金的去向作出明確規定，同時利用國庫集中支付系統加強政府采購節約資金管理。黑龍江省在政府采購科學化、精細化管理上又向前邁出一大步。

日前，黑龍江省財政廳發布了《關于進一步規范政府采購預算編制和執行工作的通知》（以下簡稱《通知》），《通知》規定，政府采購節約資金由省財政廳統一管理，并精細劃分了單一資金來源項目、財政專戶資金采購項目、政府性基金采購項目、中央專項資金采購項目、多資金來源項目等各自不同的資金回籠管理方式。對此，《通知》進行了具體要求，對于納入政府集中采購的單一資金來源項目，使用省級一般預算資金采購節約的資金，由該省財政廳收回統一統籌安排使用；對于使用財政專戶資金或政府性基金采購節約的項目資金，按原規定用途使用；對于使用中央專項資金采購項目節約的資金，由該省財政廳收回，該廳預算處會按專項資金規定用途重新安排專項支出。另外，對于納入政府集中采購的多資金來源項目采購節約資金，《通知》規定參照上述原則分別管理使用。

對于《通知》的下發，黑龍江省財政廳政府采購管理辦公室主任趙謙表示，此舉旨在以規范政府采購節約資金為突破口，通過科學化、精細化的管理手段，實現對部門預算、政府采購、國庫集中支付全鏈條的嚴格管控，從而進一步加強財政支出管理、提高財政支出的使用效益。

據趙謙介紹，該省對政府采購節約資金的回收管理將通過省政府采購信息管理系統和國庫集中支付系統進行，以實現全過程的高效能和標準化。據了解，預算單位在申報采購計劃前，必須先在國庫支付系統申報用款計劃；預算單位上報的集中采購計劃或分散采購計劃付款完成后，國庫集中支付系統將自動凍結剩余的資金。經該省財政廳主管業務處確認核實后，財政廳國庫處會對預算單位每筆資金用款計劃節約資金通過國庫集中支付系統進行統計計算，由該省財政廳預算處將政府采購節約指標收回。

據記者了解，此次下發的《通知》對各采購單位細化編制年度政府采購預算、規范編制政府采購調整預算、審核政府采購預算、履行政府采購資金核算程序也進行了嚴格的要求。凡未編制年度政府采購預算或政府采購調整預算的采購項目，政府采購管理辦公室一律不受理采購計劃。

此外，為保證采購監管部門對各采購行為的有效監督，《通知》還要求各采購監管部門加強對采購行為事前、事中、事后的全方位同步監督，保證各環節的良性運轉。