中直：批采新年有新氣象

【聚焦空調(diào)批量集中采購】

中直：批采新年有新氣象

批量集中采購調(diào)整為各部門自行歸集采購計劃

本報訊 記者耿丹丹報道 批量集中采購悄然變身。近日，中共中央直屬機關(guān)采購中心（以下簡稱“采購中心”）發(fā)布《關(guān)于中直機關(guān)批量集中采購工作有關(guān)事項調(diào)整的通知》（以下簡稱《通知》）。調(diào)整后批量集中采購工作不再由財政部統(tǒng)一組織，改由各部門自行歸集采購計劃，委托集中采購機構(gòu)組織實施。

《通知》顯示，根據(jù)《財政部關(guān)于2019年中央預(yù)算單位政府采購計劃和信息統(tǒng)計報表編報工作的通知》（財庫〔2018〕84號）要求，從2019年1月1日起，批量集中采購工作由財政部統(tǒng)一組織調(diào)整為各部門自行歸集采購計劃，委托集中采購機構(gòu)組織實施。

針對中直機關(guān)批量集中采購工作，采購中心對批量集中采購工作進行了相應(yīng)調(diào)整。《通知》指出，為發(fā)揮批量采購規(guī)模效益，各部門應(yīng)根據(jù)工作需要，自行歸集本部門所屬單位采購計劃。

調(diào)整后，批量集中采購品目及招標(biāo)模式不變。納入批量集中采購范圍的品目不變，采購中心繼續(xù)比照公開招標(biāo)采購方式對批量集中采購項目實行預(yù)招標(biāo)，每個品目確定兩名供應(yīng)商為推薦中標(biāo)人，其投標(biāo)產(chǎn)品為推薦中標(biāo)產(chǎn)品。采購結(jié)果在財政部“政府采購管理交易系統(tǒng)”的批量采購頻道發(fā)布，采購單位應(yīng)登錄該系統(tǒng)，自行選擇推薦中標(biāo)人和推薦中標(biāo)產(chǎn)品，在線簽訂采購合同。

同時，《通知》中明確，調(diào)整“在線下單”操作方式。采購單位在財政部“政府采購管理交易系統(tǒng)”下單時，應(yīng)上傳批量集中采購計劃，選擇批采品目下的中標(biāo)產(chǎn)品進行在線下單。

此外，《通知》明確有關(guān)系統(tǒng)登錄、訂單確認(rèn)、合同確認(rèn)、驗收付款、履約評價等其他采購程序和監(jiān)督管理方式不變，仍按2018年10月發(fā)布的《關(guān)于中直機關(guān)批量集中采購工作有關(guān)事宜的通知》（中管采購發(fā)〔2018〕30號）執(zhí)行。如，訂單確認(rèn)，供應(yīng)商確認(rèn)訂單后，進入起草采購合同環(huán)節(jié)，系統(tǒng)會基于采購合同模板生成合同，供應(yīng)商填寫合同必要信息后，加蓋電子簽章，將合同提交給采購單位進行確認(rèn)。履約評價，采購單位可在系統(tǒng)中對中標(biāo)供應(yīng)商、中標(biāo)產(chǎn)品分別進行評價，提交評價后，評價信息將在交易系統(tǒng)展示。

其中，空調(diào)機批量集中采購第二、三季度按季度招標(biāo)，招標(biāo)時間分別為3月、6月，招標(biāo)結(jié)果執(zhí)行期限為下一個季度；第一、四季度按半年組織招標(biāo)，招標(biāo)時間為9月，招標(biāo)結(jié)果執(zhí)行期限為第四季度和下一年第一季度。

采購中心比照公開招標(biāo)采購方式對批量集中采購項目實行預(yù)招標(biāo)，每個品目確定兩名供應(yīng)商為推薦中標(biāo)人，其投標(biāo)產(chǎn)品為推薦中標(biāo)產(chǎn)品。采購結(jié)果在財政部“政府采購管理交易系統(tǒng)”的批量采購頻道發(fā)布，采購單位應(yīng)登錄該系統(tǒng)，自行選擇推薦中標(biāo)人和推薦中標(biāo)產(chǎn)品，在線簽訂采購合同。

對特殊配置產(chǎn)品，采購中心根據(jù)采購量采用網(wǎng)上競價等方式另行采購。采用網(wǎng)上競價方式的，由采購中心發(fā)起網(wǎng)上競價流程，發(fā)布競價公告，所有符合條件的供貨商，可以通過競價系統(tǒng)進行報名，在競價時間內(nèi)可以進行三次報價，三輪報價結(jié)束后，系統(tǒng)將根據(jù)報價由低到高對供應(yīng)商進行排名，自動確認(rèn)排名第一的為成交供應(yīng)商。

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