GSA對平臺承包商測試演示階段提出考核要求

【關(guān)注美國政采電子商務(wù)平臺⑤】

GSA對平臺承包商測試演示階段提出考核要求

■ 本報記者 昝妍

美國總務(wù)管理局（以下簡稱GSA）發(fā)布的政府采購電子商務(wù)平臺征求意見稿中，明確提出對平臺承包商在平臺測試演示期間進(jìn)行多方面考核。考核內(nèi)容包括但不限于用戶體驗、門戶管理、數(shù)據(jù)能力、定價四個方面。

用戶體驗方面主要考核賬戶管理，搜索與過濾功能，產(chǎn)品信息，評論，產(chǎn)品可用性，客戶服務(wù)，訂單管理，退貨、退款、換貨八項內(nèi)容。其中，賬戶管理考核涉及九個問題。分別是：平臺如何管理企業(yè)級用戶之間的賬戶，在其他平臺注冊的行政機(jī)構(gòu)賬戶遷移到新建的政采電子商務(wù)平臺，具體流程有哪些；平臺如何支持行政機(jī)構(gòu)“母”賬戶之下批準(zhǔn)“子”帳戶開通；如果用戶未鏈接到“母”帳戶，用“子”賬戶能否直接進(jìn)行采購；沒有“子”賬戶的行政機(jī)關(guān)，能否由新建的“母”賬戶統(tǒng)一進(jìn)行采購；如果采購人最初設(shè)定母賬戶為首選購買賬戶，后期能否更改首選購買賬戶；政府機(jī)構(gòu)建立賬戶的具體時間；驗證采購人的存檔卡為政府采購卡的具體措施；如何驗證用戶是否有權(quán)使用平臺；列明用戶在該平臺下單前需要完成什么級別的審批及原因。搜索與過濾功能涉及三個問題。一是供應(yīng)商是否可以支付更多費(fèi)用使其產(chǎn)品在搜索結(jié)果中獲得更靠前的排名？如果可以，詳細(xì)列出這筆費(fèi)用的具體設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)。同時，還應(yīng)描述采購人如何在平臺上如何找到產(chǎn)品并下單。如，在平臺的搜索框中尋找關(guān)鍵詞、在廣告中尋找關(guān)鍵詞、在分類檢索中尋找關(guān)鍵詞，通過關(guān)鍵詞工具尋找關(guān)鍵詞，以及在競爭對手的長描述、問答和評論中尋找關(guān)鍵詞等。二是描述平臺提供哪些功能來顯示非營利性及社會福利性企業(yè)的狀態(tài)。三是平臺是否允許根據(jù)產(chǎn)品評論和排名進(jìn)行過濾。產(chǎn)品信息涉及六個問題：平臺的產(chǎn)品列表包含哪些產(chǎn)品信息內(nèi)容，如品牌名稱、功能說明、必不可少的材料或特定成分、顏色和尺寸等，是否包含來自制造商的產(chǎn)品圖像和產(chǎn)品說明；產(chǎn)品信息的來源是否有規(guī)定，如來自產(chǎn)品制造商、供應(yīng)商或者是從其他網(wǎng)站截取的；產(chǎn)品信息更新頻率；平臺如何處理版本更新后的產(chǎn)品，如果鏈接到新版本的產(chǎn)品，舊版本的產(chǎn)品鏈接將發(fā)生什么變化；如何限制一些產(chǎn)品或項目的入駐；是否提供“建議的替代品”或“其他人也購買”等購買建議信息。評論涉及的問題有：確定平臺提供的評級或評論類型，如產(chǎn)品評論、供應(yīng)商評論、采購人評論；評論開放的權(quán)限；供應(yīng)商或產(chǎn)品制造商通過何種渠道反駁或回應(yīng)、否定評論。產(chǎn)品可用性涉及的問題有七個。分別是：平臺應(yīng)向采購人顯示產(chǎn)品庫存信息；闡述如何管理或顯示產(chǎn)品庫存信息以確保采購人可以訂購；允許在一定時間范圍內(nèi)采購人由于一定的原因取消訂單，并提供時間表；如果商品缺貨，平臺是否會顯示該產(chǎn)品或顯示該產(chǎn)品為缺貨狀態(tài)；采購人是否可以通過平臺訂購缺貨的商品；如何處理大批量訂單；是否列出大批量訂單的分層定價安排。客戶服務(wù)涉及的問題主要有三個，即客戶服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；客戶可使用哪些通信選項；聯(lián)系客戶服務(wù)的采購人可獲得哪些信息，如產(chǎn)品級別信息、訂單級別信息、帳戶信息等。訂單管理涉及的問題為：平臺是否僅支持哪些地理區(qū)域的訂單；一個訂單是否可以在多個發(fā)貨地點(diǎn)之間拆分；采購人可獲得哪些訂單狀態(tài)信息，這些信息是按需提供的（如自助服務(wù)）還是需聯(lián)系客戶服務(wù)。退貨、退款、換貨涉及的問題為：明確退貨、換貨或退款流程和第一責(zé)任人；如何設(shè)定退貨、換貨或退款產(chǎn)生的費(fèi)用；解決受損產(chǎn)品的流程；處理退貨、換貨或退款所需的時間。

門戶管理主要考核平臺承包商對第三方供應(yīng)商的管理、小企業(yè)識別、非營利性及社會福利性企業(yè)、環(huán)保產(chǎn)品、網(wǎng)絡(luò)安全能力、供應(yīng)鏈風(fēng)險管理、供應(yīng)商入駐七方面內(nèi)容。其中，第三方供應(yīng)商管理涉及的問題有三個。分別為：如何管理履行訂單的第三方供應(yīng)商；如何主動減輕供應(yīng)鏈風(fēng)險；供應(yīng)商之間的公平競爭如何管理。小企業(yè)識別涉及的問題有：平臺如何識別和驗證小企業(yè)；平臺是否在小型企業(yè)旁顯示圖標(biāo)以將它們與其他大中型企業(yè)分開；是否允許按小企業(yè)類型進(jìn)行過濾；是否會確定供應(yīng)商為小型企業(yè)或符合要求的其他小企業(yè)，如退伍軍人擁有的小企業(yè)、女性擁有的小企業(yè)、服務(wù)殘疾退伍軍人擁有的小企業(yè)。非營利性及社會福利性企業(yè)識別涉及的問題有：如何在平臺上識別“第一能力計劃項目”所涉及的產(chǎn)品；如何識別或推薦聯(lián)邦監(jiān)獄企業(yè)。環(huán)保產(chǎn)品涉及的問題為：如何識別環(huán)保和“綠色”產(chǎn)品；環(huán)保和“綠色”產(chǎn)品信息來源的確定。網(wǎng)絡(luò)安全能力涉及的問題包括但不限于保護(hù)財務(wù)數(shù)據(jù)免遭盜竊、防御網(wǎng)絡(luò)攻擊、遵守信息安全標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)存儲、漏洞評估和監(jiān)控、“災(zāi)難”恢復(fù)、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控。供應(yīng)鏈風(fēng)險管理涉及的問題為：平臺如何主動控制供應(yīng)鏈風(fēng)險；提供哪些手段降低供應(yīng)鏈風(fēng)險；哪些功能來限制某些供應(yīng)商參與平臺交易。供應(yīng)商入駐涉及的問題為：第三方供應(yīng)商如何進(jìn)行審核；第三方供應(yīng)商被拒絕入駐平臺的原因有哪些；被拒絕入駐的供應(yīng)商是否有申訴流程；平臺會向供應(yīng)商提供哪些數(shù)據(jù)和信息。

數(shù)據(jù)能力主要考核平臺承包商數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)摘錄、目錄數(shù)據(jù)訪問和分析、使用支出數(shù)據(jù)等內(nèi)容。其中，數(shù)據(jù)分析涉及的問題為：支出數(shù)據(jù)、購買物品的類型、購買頻率、與商業(yè)價格相比節(jié)省了多少成本、下訂單數(shù)量和平均訂單數(shù)量、運(yùn)輸和交貨數(shù)據(jù)。目錄數(shù)據(jù)訪問和分析涉及的問題為：平臺如何共享采購產(chǎn)品目錄，以實(shí)現(xiàn)對違禁產(chǎn)品或項目的合規(guī)性審查，減輕供應(yīng)鏈風(fēng)險以及價格監(jiān)控。使用支出數(shù)據(jù)涉及的問題為：平臺如何計劃遵守“2019財年國防授權(quán)法案”第838節(jié)中確定的數(shù)據(jù)保護(hù)要求。

定價主要考核平臺承包商的一般定價、比價、發(fā)票、定價因素四方面內(nèi)容。其中，一般定價涉及的問題為：平臺多久更新一次價格，是否提供動態(tài)定價；價格在一定范圍內(nèi)下降，客戶是否能夠獲得退款；運(yùn)費(fèi)是否包含在產(chǎn)品價格中；是否提供免費(fèi)送貨。比價涉及的問題為：平臺上產(chǎn)品的價格在項目級別得到對比；采購人是否可以保存價格數(shù)據(jù)以供日后參考。發(fā)票涉及的問題為：發(fā)票上應(yīng)明確哪些采購訂單數(shù)據(jù)；提供有關(guān)退貨、退款的哪些信息。定價因素涉及的問題為：將使用哪些技術(shù)確保有競爭力的價格；批量購買是否有額外的價格折扣；是否提供基于消費(fèi)等級的折扣；如何查看運(yùn)費(fèi)；GSA打算向參與此項的平臺承包商收取象征性費(fèi)用，平臺如何在現(xiàn)有的定價結(jié)構(gòu)中支付這筆費(fèi)用。

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