各地關(guān)于政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政策

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各地關(guān)于政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政策

■ 2020年2月，北京市財(cái)政局印發(fā)《關(guān)于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間加大政府采購(gòu)支持中小微企業(yè)力度的通知 》。其中要求，在現(xiàn)行政策基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高面向中小微企業(yè)采購(gòu)的金額和比例；采購(gòu)人執(zhí)行協(xié)議供貨或定點(diǎn)采購(gòu)時(shí)，原則上應(yīng)優(yōu)先選擇中小微企業(yè)供應(yīng)商；對(duì)小型和微型企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格給予10%的扣除；減免收取履約保證金、適當(dāng)提高預(yù)付款比例；滿足合同約定支付條件的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在收到發(fā)票后30日內(nèi)按時(shí)足額支付采購(gòu)資金；北京市財(cái)政局將實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)中小微企業(yè)預(yù)留比例等政策落實(shí)情況，并將結(jié)果推送至市級(jí)各單位，相關(guān)政策貫徹落實(shí)情況納入年度績(jī)效考核體系。

■ 2020年2月，上海市財(cái)政局印發(fā)《關(guān)于疫情防控期間穩(wěn)妥有序開(kāi)展本市政府采購(gòu)活動(dòng)的意見(jiàn)》。其中提出，鼓勵(lì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)積極運(yùn)用公共信用信息，對(duì)信用記錄良好的供應(yīng)商（特別是中小企業(yè)）給予減免投標(biāo)保證金、履約保證金等支持措施；鼓勵(lì)采購(gòu)人積極運(yùn)用公共信用信息，對(duì)信用記錄良好的供應(yīng)商（特別是中小企業(yè)）加大首付款比例。

■ 2020年3月，福建省財(cái)政廳印發(fā)《關(guān)于運(yùn)用政府采購(gòu)政策促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的通知》。其中明確，一方面要緩解疫情對(duì)中小企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)影響，采購(gòu)人使用財(cái)政性資金采購(gòu)疫情防控相關(guān)貨物、工程和服務(wù)的，在保障質(zhì)量的前提下，可按照便利化采購(gòu)政策直接向中小企業(yè)采購(gòu)；貨物、服務(wù)類采購(gòu)項(xiàng)目可以給予中小企業(yè)合同金額50%以上的預(yù)付款支持。另一方面，要促進(jìn)中小企業(yè)的長(zhǎng)期健康發(fā)展，鼓勵(lì)采購(gòu)人在預(yù)留30%以上采購(gòu)份額面向中小企業(yè)采購(gòu)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高采購(gòu)預(yù)算預(yù)留比例；政府采購(gòu)網(wǎng)上超市統(tǒng)一開(kāi)辟專欄，支持供應(yīng)商對(duì)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)行介紹，促進(jìn)供需雙方對(duì)接，通過(guò)特色場(chǎng)館、加掛標(biāo)識(shí)等方式加強(qiáng)對(duì)專精特新中小企業(yè)產(chǎn)品的推薦，引導(dǎo)采購(gòu)人優(yōu)先采購(gòu)；減免中小企業(yè)政府采購(gòu)項(xiàng)目保證金；嚴(yán)禁轉(zhuǎn)嫁費(fèi)用。

■2020年3月浙江省寧波市財(cái)政局發(fā)布《關(guān)于堅(jiān)決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)做好政府采購(gòu)支持企業(yè)發(fā)展工作的通知》。其中明確，各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)合作，推廣應(yīng)用“政采貸”產(chǎn)品，支持供應(yīng)商利用政府采購(gòu)合同進(jìn)行信用融資；同時(shí)，與“政采云”平臺(tái)開(kāi)展合作，積極推進(jìn)“政采云”平臺(tái)“政采貸”功能建設(shè)和內(nèi)部流程改造，開(kāi)展“政采貸”融資服務(wù)，助力破解中小企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題。

■ 2020年4月，廣東省江門市財(cái)政局印發(fā)《江門市財(cái)政局關(guān)于江門市運(yùn)用政府采購(gòu)政策支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)若干措施》。其中指出，積極推行政府采購(gòu)支持中小微企業(yè)質(zhì)押融資，拓寬中小微企業(yè)融資渠道，解決企業(yè)融資難問(wèn)題。政府采購(gòu)中標(biāo)供應(yīng)商可憑中標(biāo)通知書向相關(guān)銀行融資，采購(gòu)人要支持配合做好中小微企業(yè)質(zhì)押融資工作，市財(cái)政部門、人民銀行江門中心支行、市公共資源交易中心（市政府采購(gòu)中心）加大力度推進(jìn)政府采購(gòu)質(zhì)押融資線上運(yùn)行；向江門市政府采購(gòu)供應(yīng)商發(fā)放政府采購(gòu)質(zhì)押融資貸款的銀行類金融機(jī)構(gòu)，市財(cái)政局在開(kāi)展2020年市本級(jí)財(cái)政業(yè)務(wù)代理銀行綜合考評(píng)時(shí)給予加分獎(jiǎng)勵(lì)；2020年實(shí)際新增政府采購(gòu)質(zhì)押融資貸款規(guī)模每增加1000萬(wàn)元（貸款對(duì)象為中小微企業(yè)的按照120%計(jì)算），加1分，單家機(jī)構(gòu)最高加3分。

■ 今年3月，工業(yè)和信息化部聯(lián)合中國(guó)政府網(wǎng)推出中小企業(yè)政策庫(kù)（http://bmfw.www.gov.cn/zczxqyzck/index.html），通過(guò)該途徑，廣大中小企業(yè)、政府部門、有關(guān)機(jī)構(gòu)和社會(huì)公眾可以了解到中央及地方一系列有關(guān)支持中小企業(yè)的政策。此外，為了方便中小企業(yè)進(jìn)行規(guī)模自測(cè)，工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局組織開(kāi)發(fā)了中小企業(yè)規(guī)模類型自測(cè)小程序（見(jiàn)下圖），已于今年三月份上線試運(yùn)行。

（文字/楊文君）

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