新疆：實(shí)現(xiàn)政府采購電子化一次有益探索

來自實(shí)踐

新疆：實(shí)現(xiàn)政府采購電子化一次有益探索

■ 木卡地瑪  張文成

推動(dòng)政府采購電子化是國家“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的重要內(nèi)容之一。新疆維吾爾自治區(qū)政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心（以下簡(jiǎn)稱“中心”）積極推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與政府采購深度融合，依托自治區(qū)公共資源交易平臺(tái)，完善采購規(guī)則和流程，為實(shí)現(xiàn)政府采購電子化奠定了良好基礎(chǔ)。

近日，自治區(qū)醫(yī)療保障局醫(yī)療保障信息平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目公開招標(biāo)工作在自治區(qū)政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心順利完成。該項(xiàng)目從招標(biāo)文件制作、投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)，均以電子化方式進(jìn)行，是中心首批實(shí)現(xiàn)全程電子化交易的政府集中采購項(xiàng)目之一。該項(xiàng)目是根據(jù)國家《醫(yī)療保障信息平臺(tái)建設(shè)指南》要求，按照標(biāo)準(zhǔn)全國統(tǒng)一、數(shù)據(jù)兩級(jí)集中、平臺(tái)分級(jí)部署、網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋的醫(yī)療保障信息化建設(shè)要求，貫徹使用全國統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系和中臺(tái)服務(wù)，依托全國統(tǒng)一的技術(shù)體系和架構(gòu)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)全區(qū)統(tǒng)一、互聯(lián)互通的自治區(qū)醫(yī)療保障信息平臺(tái)。項(xiàng)目主要包括數(shù)據(jù)中心機(jī)房及集成服務(wù)和應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)兩項(xiàng)內(nèi)容。

項(xiàng)目實(shí)施過程中，也面臨諸多難點(diǎn)，如，此次采購需求內(nèi)容繁多，技術(shù)復(fù)雜。盡管采購任務(wù)是在疫情期間下達(dá)的，工作人員隔離在家，但由于該項(xiàng)目采購時(shí)限要求緊急，工作人員接到任務(wù)后，克服困難，加班加點(diǎn)審核招標(biāo)文件，累計(jì)審核10份招標(biāo)文件。根據(jù)疫情防控工作要求，決定采取不見面開標(biāo)方式組織采購，并組織有關(guān)部門做好對(duì)供應(yīng)商不見面開標(biāo)的培訓(xùn)工作。由于應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)項(xiàng)目每個(gè)包都要求演示，并且每包的投標(biāo)人都為數(shù)不少，導(dǎo)致這9個(gè)平臺(tái)的評(píng)審歷時(shí)較長(zhǎng)。演示采取了視頻會(huì)議的方式進(jìn)行，減輕了投標(biāo)人跑腿負(fù)擔(dān)。

同時(shí)，為促成此次電子化采購順利完成，中心政府采購部將規(guī)范化、模板化理念引入到需求制定環(huán)節(jié)，積極與采購人、技術(shù)支持部門溝通協(xié)調(diào)，開展操作使用培訓(xùn)，指導(dǎo)采購人按要求編制電子采購文件，并提前做好了應(yīng)急預(yù)案。在各方當(dāng)事人的共同努力下，該項(xiàng)目順利完成開評(píng)標(biāo)工作。

今后，除涉密及多輪競(jìng)爭(zhēng)性談判、磋商項(xiàng)目外，新疆政府采購將按照精細(xì)化、科學(xué)化管理的要求，逐步實(shí)現(xiàn)所有政府集中采購項(xiàng)目電子化交易全覆蓋，全力推動(dòng)自治區(qū)本級(jí)政府采購工作向標(biāo)準(zhǔn)化、電子化、專業(yè)化邁進(jìn)，全面提升政府采購現(xiàn)代化水平。

（作者單位：新疆維吾爾自治區(qū)政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心）

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