湖南電子賣場交易額超25億元

湖南電子賣場交易額超25億元

該省通過簡化采購程序，落實主體責任，降低入駐門檻，改善營商環境，創新交易制度，發揮政策功能，監管服務并重，構建誠信體系，打造政府采購電子賣場“湖南樣本”

本報訊記者耿丹丹通訊員劉志雄報道上線11個月零5天，交易額超25億元，湖南省政府采購電子賣場交出一份亮眼的成績單。

2020年1月1日，湖南省政府采購電子賣場正式上線。來自湖南省財政廳的數據顯示，截至12月5日，湖南省電子賣場交易額達到25.32億元，交易筆數為19.27萬筆。其中，貨物類交易額為18.48億元，服務類交易額為5.37億元，工程類交易額1.47億元。預計全年交易金額將超過35億元。

據了解，今年以來，湖南省克服疫情的不利影響，在全省積極推廣電子賣場。省本級和13個市州、126個縣（市、區、非建制區）開通了電子賣場，開通覆蓋率78%，其中8個市州全面開通，納入統一管理。常德、株洲、永州、岳陽、邵陽4市的交易額超過億元，交易額超過1000萬元的縣（市）達41個。

湖南省電子賣場是通過政府購買服務方式，委托政采云有限公司建設和運營的小額采購交易平臺。“電子賣場以深改方案為指引，以落實采購人主體責任為核心，借鑒優秀電商平臺的優點，在交易制度和監管制度上大膽創新。”湖南省財政廳政府采購處相關負責人介紹道。

在簡化采購程序，落實主體責任方面，該省將政府采購限額標準以下的貨物、服務和工程全品類一體化納入，采購人可以自主選擇直購、競價、團購等多種方式進行采購。同時，采購過程留痕，結果公開，成交、合同、驗收可隨時查驗、審計，為采購人開展采購限額標準以下的小額采購提供了合法渠道。

在降低入駐門檻，改善營商環境方面，該省推行供應商“承諾制入駐+信用管理”，降低供應商門檻，優化營商環境。凡是未列入嚴重失信行為名單和經營異常名錄的法人和其他組織，只需通過運營商的形式審查，1天就可以免費入駐。采用電子增信替代保證金，供應商通過銀行、擔保、保險等金融機構，借助金融機構對入駐供應商提供電子化信用保證，從而降低參與成本，推進政府采購領域信用體系建設。

在創新交易制度，發揮政策功能方面，該省以商品為核心，創新建立全新的交易制度，在全面展示商品質量的同時，多維度展示不同供應商的報價。引入廠家、電商、行業協會等服務機構，逐步建立標準商品庫，展示第三方商品合格檢驗報告供采購人對商品質量進行比較。

在監管服務并重，構建誠信體系方面，通過信息公開、爭議處理、運營商巡查以及財政部門抽查等多維度監管，實現對采購主體、采購活動、采購結果全方位監管，推進陽光采購；通過處理群眾舉報、立案查處等手段強化事后監管，構建誠信體系；通過運營商將財政監管與采購活動隔離，利用大數據分析預警提升監管效率，創新探索間接監管的新模式。

據悉，2021年，湖南省財政廳將在實現全省電子賣場“一張網”的基礎上，推進電子賣場與預算管理、國庫支付系統銜接，探索使用公務卡等支付結算。此外，還將通過完善電子增信，增加供應商信用模塊，實現電子賣場與政府采購合同融資的深度融合，打造政府采購電子賣場的“湖南樣本”。

（湖南推進電子賣場具體做法詳見第五版）

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