湖南電子賣場交易額超25億元

湖南電子賣場交易額超25億元

該省通過簡化采購程序，落實(shí)主體責(zé)任，降低入駐門檻，改善營商環(huán)境，創(chuàng)新交易制度，發(fā)揮政策功能，監(jiān)管服務(wù)并重，構(gòu)建誠信體系，打造政府采購電子賣場“湖南樣本”

本報(bào)訊記者耿丹丹通訊員劉志雄報(bào)道上線11個(gè)月零5天，交易額超25億元，湖南省政府采購電子賣場交出一份亮眼的成績單。

2020年1月1日，湖南省政府采購電子賣場正式上線。來自湖南省財(cái)政廳的數(shù)據(jù)顯示，截至12月5日，湖南省電子賣場交易額達(dá)到25.32億元，交易筆數(shù)為19.27萬筆。其中，貨物類交易額為18.48億元，服務(wù)類交易額為5.37億元，工程類交易額1.47億元。預(yù)計(jì)全年交易金額將超過35億元。

據(jù)了解，今年以來，湖南省克服疫情的不利影響，在全省積極推廣電子賣場。省本級和13個(gè)市州、126個(gè)縣（市、區(qū)、非建制區(qū)）開通了電子賣場，開通覆蓋率78%，其中8個(gè)市州全面開通，納入統(tǒng)一管理。常德、株洲、永州、岳陽、邵陽4市的交易額超過億元，交易額超過1000萬元的縣（市）達(dá)41個(gè)。

湖南省電子賣場是通過政府購買服務(wù)方式，委托政采云有限公司建設(shè)和運(yùn)營的小額采購交易平臺。“電子賣場以深改方案為指引，以落實(shí)采購人主體責(zé)任為核心，借鑒優(yōu)秀電商平臺的優(yōu)點(diǎn)，在交易制度和監(jiān)管制度上大膽創(chuàng)新。”湖南省財(cái)政廳政府采購處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹道。

在簡化采購程序，落實(shí)主體責(zé)任方面，該省將政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)以下的貨物、服務(wù)和工程全品類一體化納入，采購人可以自主選擇直購、競價(jià)、團(tuán)購等多種方式進(jìn)行采購。同時(shí)，采購過程留痕，結(jié)果公開，成交、合同、驗(yàn)收可隨時(shí)查驗(yàn)、審計(jì)，為采購人開展采購限額標(biāo)準(zhǔn)以下的小額采購提供了合法渠道。

在降低入駐門檻，改善營商環(huán)境方面，該省推行供應(yīng)商“承諾制入駐+信用管理”，降低供應(yīng)商門檻，優(yōu)化營商環(huán)境。凡是未列入嚴(yán)重失信行為名單和經(jīng)營異常名錄的法人和其他組織，只需通過運(yùn)營商的形式審查，1天就可以免費(fèi)入駐。采用電子增信替代保證金，供應(yīng)商通過銀行、擔(dān)保、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)，借助金融機(jī)構(gòu)對入駐供應(yīng)商提供電子化信用保證，從而降低參與成本，推進(jìn)政府采購領(lǐng)域信用體系建設(shè)。

在創(chuàng)新交易制度，發(fā)揮政策功能方面，該省以商品為核心，創(chuàng)新建立全新的交易制度，在全面展示商品質(zhì)量的同時(shí)，多維度展示不同供應(yīng)商的報(bào)價(jià)。引入廠家、電商、行業(yè)協(xié)會等服務(wù)機(jī)構(gòu)，逐步建立標(biāo)準(zhǔn)商品庫，展示第三方商品合格檢驗(yàn)報(bào)告供采購人對商品質(zhì)量進(jìn)行比較。

在監(jiān)管服務(wù)并重，構(gòu)建誠信體系方面，通過信息公開、爭議處理、運(yùn)營商巡查以及財(cái)政部門抽查等多維度監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)對采購主體、采購活動、采購結(jié)果全方位監(jiān)管，推進(jìn)陽光采購；通過處理群眾舉報(bào)、立案查處等手段強(qiáng)化事后監(jiān)管，構(gòu)建誠信體系；通過運(yùn)營商將財(cái)政監(jiān)管與采購活動隔離，利用大數(shù)據(jù)分析預(yù)警提升監(jiān)管效率，創(chuàng)新探索間接監(jiān)管的新模式。

據(jù)悉，2021年，湖南省財(cái)政廳將在實(shí)現(xiàn)全省電子賣場“一張網(wǎng)”的基礎(chǔ)上，推進(jìn)電子賣場與預(yù)算管理、國庫支付系統(tǒng)銜接，探索使用公務(wù)卡等支付結(jié)算。此外，還將通過完善電子增信，增加供應(yīng)商信用模塊，實(shí)現(xiàn)電子賣場與政府采購合同融資的深度融合，打造政府采購電子賣場的“湖南樣本”。

（湖南推進(jìn)電子賣場具體做法詳見第五版）

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