【聚焦市級采購】包頭市

包頭市：地方儲備糧試水網上競價

50533噸小麥、成交額11438萬元的采購項目，在短短1個小時內便全部完成采購，包頭市地方儲備糧網上競價，為糧食流通和糧食商品競價交易提供了成功的范本

◎ 本報記者  田冬梅

15包共計50533噸小麥、成交額達11438萬元的采購項目在1小時內全部采購成功，成交率實現(xiàn)100%，節(jié)約采購資金191萬余元。如此高效的采購為包頭市地方儲備糧首次采用網上競價畫上了圓滿的句號。

據(jù)了解，為圓滿完成國家地方儲備糧輪換任務，確保包頭市糧食采購的品種數(shù)量和優(yōu)質優(yōu)價，保證糧食采購工作的公開透明和采購效率，包頭市日前采用信息化管理手段，率先在內蒙古自治區(qū)實行了糧食采購網上拍賣和網上競價。

效率：1個小時的完美收官

“參與此次招標采購交易的買方承儲單位有5家，15個標的、總計儲備小麥50533噸，共吸引來自山東省、河南省、內蒙古等地的9家小麥供應商參與競標。”包頭市財政局政府采購辦相關負責人表示，按照以往公開招標的采購程序，這樣的項目開評標至少需要1天的時間，而通過網上競價只用1個小時便完成全過程，極大地提高了采購效率。

“利用網上競價的采購方式，還有利于采購項目更加公開與透明。”該負責人表示，此次糧食招標采購信息在中國政府采購網、中華糧網、國家糧油交易中心、內蒙古政府采購網、包頭市財政局信息網等7家媒體同時發(fā)布，以吸引更多的供應商參與競爭。同時，利用國家糧油競價系統(tǒng)實現(xiàn)網上競價，有效減少了招投標過程中的人為因素，從源頭上防止違規(guī)違紀問題的發(fā)生，增強了糧食價格的公平和公開競爭。

“參與此次競價投標的供應商資質審查由評標委員會負責，網上競價由市紀檢委、糧食局、農發(fā)行、財政局和政府采購辦組成的監(jiān)督組負責。”據(jù)該負責人介紹，監(jiān)督組還負責對前臺網上競價現(xiàn)場和后臺網上競價系統(tǒng)的全程進行監(jiān)督，確保采購工作的公開與公平。而網上競價后在效率上取得的突破，也為這種采購方式在包頭市進一步拓展奠定了良好的基礎。

節(jié)約：綠色采購的最佳體現(xiàn)

“與以往招標采購相比，這次招標的文件領取全部通過網上傳遞，極大地減少了供應商的差旅費支出。”該負責人還道出網上競價采購的另一個好處。

除了減少差旅支出和耗費路程時間，網上競價更是低碳、綠色采購的最佳體現(xiàn)。即全流程實現(xiàn)網上操作，要求供應商提供1套招標文件，改變過去采購15包必須按單包進行招標文件編制的做法，減少了投標文件制作過程中的紙張浪費，為投標人節(jié)約了文件的制作費用。

同時，網上競價采購還節(jié)省了買賣雙方的交易手續(xù)費。該負責人為記者算了這樣一筆賬：若按照交易額的3‰計算，此次采購成交的11438萬元將為買賣雙方節(jié)省交易手續(xù)費34萬元。

此外，本次網上競價采購也使得糧食采購樣品檢測更加合理。以往招標，在公告中就明確要求供應商在包頭市糧食檢測中心對所投小麥的質量進行檢測，在購買標書時提供質量檢測報告。而本次招標則將此樣品檢測工作前移到備貨過程和開始交貨環(huán)節(jié)，此舉更好地避免了未中標供應商額外花費檢測費用，同時也有效規(guī)避了中標供應商在實際采購時而以次充好等不誠信行為的發(fā)生，確保小麥采購的質量。

對于高效、低成本的網上競價采購，采購人也表示，包頭市地方儲備糧招標采購首次采用網上電子競價交易方式，為規(guī)范本市糧食流通和糧食商品競價交易，建立更加合理公正的糧食流通秩序提供了有效保障。此次招標成交小麥50533噸，占包頭市糧食儲備規(guī)模15.5萬噸的32%。