@采購主體,天津小額零星采購有變化
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本報訊 見習(xí)記者張舒慧報道 天津市財政局日前發(fā)布《關(guān)于做好我市2022至2023年度小額零星采購有關(guān)事項的通知》(以下簡稱《通知》),更新部分品目的采購方法、細(xì)化采購人的職責(zé)、強調(diào)供應(yīng)商登記備案原則等,進(jìn)一步提高采購效率和質(zhì)量。
對比天津市此前對小額零星采購的規(guī)定,記者發(fā)現(xiàn),《通知》并未對采購范圍和采購程序有所更改,但更新了部分品目的采購方法。基礎(chǔ)軟件和信息安全軟件這兩類品目的采購金額在20萬元(不含)以下時,其采購方法由原先的單品牌競價采購、多品牌競價采購或商城自主采購更改為單品牌競價采購或多品牌競價采購兩種選擇。服務(wù)器的小額零星采購不再選擇單品牌競價采購方法,僅可采用多品牌競價采購方法。
值得注意的是,《通知》還對采購人的職責(zé)做了進(jìn)一步細(xì)化。在合同簽訂方面,此前天津市規(guī)定,采購人應(yīng)在確定成交供應(yīng)商或網(wǎng)上商城下單成功后10日內(nèi)與供應(yīng)商簽訂政府采購合同,并未強調(diào)款項支付內(nèi)容。《通知》明確提出,采購人應(yīng)在確定成交供應(yīng)商或網(wǎng)上商城下單成功后10日內(nèi)與供應(yīng)商簽訂政府采購合同并按照合同約定及時支付資金。在合同履約方面,相較于此前的規(guī)定,《通知》在“不得向供應(yīng)商提出任何不合理要求作為簽訂合同的條件”的基礎(chǔ)上,增加了“不得無故不簽訂合同或取消訂單以及拒收商品”的要求。
《通知》還增加了供應(yīng)商登記備案原則,其中提出,在登記備案過程中,相關(guān)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)遵循誠實信用和客觀真實的原則,對所提供資料的合法性、真實性、有效性負(fù)責(zé),并承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。
此外,《通知》還強調(diào),采購人不得以拆分項目多次采購的方式規(guī)避公開招標(biāo)。屬于小額零星采購范圍內(nèi)的項目,同一采購計劃應(yīng)一次執(zhí)行,采購人也可依法選擇公開招標(biāo)等其他政府采購方式實施采購。網(wǎng)上商城和單品牌競價采購項目,采購人以同種方法采購?fù)惿唐罚吭虏坏贸^2次。采購人應(yīng)當(dāng)對采購商品的市場技術(shù)或者服務(wù)水平、供應(yīng)、價格等情況進(jìn)行市場調(diào)查,根據(jù)調(diào)查情況、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)等科學(xué)、合理地確定采購需求,進(jìn)行價格測算,對于網(wǎng)上商城的價格高于市場調(diào)查價格的,應(yīng)采取其他具備競爭的方法實施采購。各區(qū)財政部門可以共享市級小額零星采購平臺,也可以自行組織實施。
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