【評論】“一小步”與“一大步”

【評論】“一小步”與“一大步”

在參加某省采購中心組織的采購人培訓班上，記者出乎意料地讓采購人的支持感動了一把。
“我們采購人跟采購中心的目標是一致的。學到這些知識，我們就能改進工作，然后和采購中心一起，讓政府采購這項事業的明天更美好！”如果說這樣的話還有些“官腔”，那么下一個鏡頭則更為真實。

那次培訓別出心裁之處是，組織方特意請來的主講老師之一，是幾年來一直被抽調參與考核該采購中心的工作人員之一。據說在考核現場，她與采購中心一分一分地“較真”，有些問題甚至堅持扣分決不含糊。這樣“鐵面無私”的人被請來當主講老師，講課中自然難免要提到幾次考核中采購中心失分之處，失多少分、為什么失分、應該怎么規范操作，她逐一分析“失分點”。有時候還要點評一下失分之處采購中心要承擔多少責任，采購人要承擔多少責任。組織方的用心很明顯：希望采購人能在采購事業的良性運轉中扮演好角色。

沒想到這位老師剛結束授課，一位學員就拿著話筒“反駁”了，認為老師講的“失分點”他不能接受，竟現場與老師爭起“分”來。雖然最終一笑而過，但是這位采購人很堅持自己的觀點：“這是我們的采購中心，他們扣分我們臉上也沒光。”看來組織方的良苦用心收到了效果，采購人的支持、配合之意也很明顯：愿意在采購事業發展中出一份力。

記者感到，在那次培訓會上看到的采購人對采購事業的支持恰似撲面而來的一股暖意。我國的政府采購事業還在起步階段，不完善、不成熟之處很多，受到的責難、誤解也不少。而其中，來自采購人的理解、支持尤見彌足珍貴。

采購人作為當仁不讓的采購主體，在享有法律賦予的權利之時，也必須不推諉、不塞責地履行義務、承擔責任。如果政府采購事業是一幅畫，那么它的底色就是由采購人的態度、意識描繪的。采購人為整個采購環境營造出的氛圍，對于采購質量、效益的影響舉足輕重，甚至是關乎成敗。

更具現實意義的是，在當前法律框架樹立，政府采購制度已經逐步走上軌道之時，采購人轉觀念、變作風已經成為必然之勢。超預算采購、逃避公開招標、指定品牌、傾向性條款，這些或有意或無意的舉動，與當下快速發展的政府采購改革極不相符。有些采購人對政府采購的抵觸情緒，或是對某些界限的理解不清，已然大大傷害了這項制度的執行力。

另外，政府采購制度改革也絕不可能靠阿基米德撬動地球的一個“支點”來推動。靠監管部門或執行部門的“一己之力”，顯然無法讓整個制度除故布新。政府采購制度的改革，必須發揮監管部門、執行部門、采購人、評審專家、供應商等各方主體的合力才可以。采購人作為箍成這個“木桶”的其中一塊“木板”，愿意把自己的積極能量發揮到什么程度，其中的差別不言自明。

那么，采購人怎樣才能扮演好自己在政府采購大業中的“角色”？筆者認為，一是在意識層面上接受洗禮，粉碎“意識死角”，給政府采購應有的空間，認清自身在政府采購系統中的位置、能量。二是將這種積極、健康的意識落到行動上。當前這項改革大有可為，記者認為首當其沖需要探索建立采購人內部自我監督機制。采購人走出哪怕是再小的一步，也會是整個政府采購事業的一大步。而采購人如果能在這個方面做足文章，那一定會帶來政府采購事業的大突破。（賈璐）