安徽力爭實現政府采購預算全覆蓋

為推進政府采購管理與預算編制、資金支付和資產管理等有機融合，做到應采盡采，安徽省財政廳黨組副書記、副廳長王林建提出，“十二五”期間——

安徽力爭實現政府采購預算全覆蓋

本報訊記者袁瑞娟 實習記者戎素梅報道 記者從日前召開的安徽省政府采購會議上獲悉，“十二五”時期，安徽省要求所有使用財政性資金進行政府采購的各類支出必須納入到政府采購預算。同時，按照政府采購預算的有關規定，該省力爭到“十二五”末所有市縣實現政府采購預算編制全覆蓋。

安徽省財政廳黨組副書記、副廳長王林建出席了此次會議并講話。王林建指出，“十一五”時期，安徽省政府采購制度改革已由初創階段進入全面發展階段，全省采購規模由2005年的74億元增加到2010年的412億元，連跨4個百億元臺階，年均增速達40.9%。全省所有省轄市采購規模均超過億元。這些成績的取得與“十一五”期間安徽省加強政府采購預算管理、強化采購預算的編制與執行密不可分。

據王林建介紹，“十一五”期間，安徽省各級財政部門依法履行政府采購監管職責，創新監管方式，規范采購行為，注重源頭防腐，促進廉政建設。在加強政府采購預算管理方面，強化采購預算的編制與執行。實行部門預算與政府采購預算同時編制、同時批復。建立省級政府采購預算執行情況定期通報制度、項目催辦制度。促進了省直各部門、單位合理均衡地安排預算執行工作，避免預算執行前松后緊的現象。各市、縣財政部門也采取切實措施，加強政府采購預算管理，促進了全省政府采購規模的穩步增長。

“‘十二五’期間，圍繞安徽省的改革發展目標，加強政府采購的科學化精細化管理，強化政府采購預算管理將被作為一項工作重點，要編全、編實政府采購預算，強化預算的約束力和執行力，要在政府采購預算體系建設上有新突破。”王林建進一步強調提出，各級財政部門應當切實加強政府采購預算編制與執行管理，推進政府采購管理與預算編制、資金支付、資產管理等有機融合，完善部門預算編制方法，編全編實政府采購預算，對所有使用財政資金且納入政府采購范圍的各類支出，必須按規定編制政府采購預算，做到“應采盡采、應編盡編”。力爭“十二五”時期，所有市縣實現政府采購預算編制全覆蓋。

一要堅持實行政府采購預算與部門綜合預算同步編制。將政府采購預算作為審核確定部門項目支出的重要依據，采購單位購買性支出預算要能夠反映單位的真實需求。各市縣都要做到政府采購預算與部門預算同步編制、同步批復。二要科學設計政府采購預算報表體系，全面反映預算年度內的購買性支出。政府采購預算不僅要與部門預算相關科目對應銜接，還要按政府采購目錄進行細化分類，使政府采購預算既能全面反映項目支出內容，又便于具體操作執行。三要探索建立政府采購預算編制基礎信息庫。主要是建立商品價格信息庫和采購項目庫，利用政府采購的價格信息和實際成交信息，為科學、準確、合理編制政府采購預算提供技術和價格數據支撐。四要強化政府采購預算執行的嚴肅性。嚴格政府采購預算調整程序，貫徹厲行節約工作要求，加強政府采購計劃審核，防止重復采購、盲目采購、超標準采購等現象發生。

“此外，‘十二五’期間安徽省還將在以下幾方面實現新的突破。”王林建進一步表示，一要在政府采購制度體系建設上有新突破。制定和完善政府采購監管制度，不斷完善政府采購制度體系。二要在政府采購監管體系建設上有新突破。做到監管不缺位。三要在政府采購范圍和規模上有新突破。力爭“十二五”時期全省政府采購規模年均增長20%，到2015年全省政府采購規模達到1000億元。四要在發揮政府采購政策功能作用上有新突破。五要在政府采購隊伍建設上有新突破。六要在政府采購信息化建設上有新突破。力爭到“十二五”末，全面建成省市縣三級統一的安徽省政府采購電子化管理應用平臺，實現政府采購業務全流程電子化操作。