共話公共采購合作 共創公共采購未來

共話公共采購合作 共創公共采購未來

——在2022年中國國際公共采購論壇上的致辭

財政部副部長  許宏才

尊敬的各位來賓，

女士們，先生們，朋友們：

在各方共同努力下，2022年中國國際公共采購論壇現在開幕！我謹代表財政部，對參加論壇的各位嘉賓，表示熱烈的歡迎！向各位如約而至的新老朋友們，致以誠摯的問候和良好的祝愿！

“滿載一船秋色，平鋪十里湖光。”2020年中國國際公共采購論壇的盛況還歷歷在目。大家齊聚一堂，共同探討公共采購規則與最佳實踐，分享新冠肺炎疫情期間公共采購抗疫經驗，共建公共采購合作平臺，不僅加深了大家對國際公共采購規則的理解，而且增進了大家對國際公共采購發展趨勢的認識，對促進中國企業參與國際公共采購具有十分重要的意義。

本屆論壇繼續以“共享公共采購市場的未來”為主題，是對2020年論壇的延續和深入。同時，立足新形勢、新要求、新任務，推動提升論壇定位，精準對接企業需求，努力破解企業參與國際公共采購的難點和堵點，促進中國企業拓展國際公共采購市場。本屆論壇不僅邀請了聯合國、全球基金、亞投行、新開發銀行、世行、亞行等國際機構，歐盟、南非、英國等駐華使館的相關負責人和采購官員，還邀請了全國政府采購監管機構負責人，以及有關銀行相關業務負責人和優秀供應商代表，在各方面都做了精心的策劃和安排。相信一定能夠辦成一次高水平、富有成效的論壇，為企業和政府之間、企業與國際組織之間架起溝通和合作的橋梁。我衷心希望，各位與會代表都能廣結良緣、滿載而歸！

女士們，先生們，朋友們！

回顧過去，公平競爭是增強政府采購市場活力的主要保障。

中國政府一直致力于建立公平競爭的政府采購制度。自1996年推行政府采購試點以來，中國政府始終把公開、公平、公正的市場競爭原則作為采購制度的重要基石，不斷加強政府采購法律制度體系建設，完善政府采購管理體制機制，優化政府采購交易制度，豐富政府采購政策功能，政府采購制度改革不斷向縱深推進。

同時，中國政府還持續優化政府采購營商環境，推進政府采購意向公開，提升政府采購透明度，全面清理政府采購領域妨礙公平競爭的規定和做法，依法保障供應商合法權益，政府采購市場規模不斷擴大，由2002年1009億元人民幣增加到2021年的36399億元人民幣，占財政支出的比重也相應由4.6%提高到10.1%，社會關注和影響力日益提高。此外，中國政府不斷健全政府采購救濟機制，暢通維權渠道，通過發布政府采購行政裁決指導性案例，統一全國代理機構檢查標準等方式，向被監管對象“主動交底”，有效防止“同錯不同罰”，穩定了社會合理預期，為政府采購市場主體提供便捷高效、公平公正的矛盾糾紛解決渠道。

立足當前，互鑒共進是利用政府采購推動經濟穩定復蘇的迫切需要。

中國的政府采購堅持公開透明和公平競爭原則，對外商投資企業和中資企業在中國境內生產的產品、提供的服務一視同仁、平等對待，保障內外資企業公平參與政府采購競爭。與外資企業共享中國政府采購市場發展的機遇和紅利，既是以開放促合作，以合作促發展的共享典范，也是外商持續增加對華投資信心的重要原因之一。

中國政府不斷深化政府采購領域的對外交流與合作，在宣傳我國政府采購的改革進展和成效的同時，借鑒國際最佳實踐和經驗，加強國際合作平臺建設，培育新形勢下中國企業走出去的能力，提高中國企業參與國際公共采購市場的水平。通過交流合作，不僅互相加深了理解，增進了信任，還為中國企業帶來全新的發展機遇，更為共同維護全球供應鏈的暢通和穩定提供了有力支撐。

放眼未來，開放合作是共享國際公共采購市場的必然要求。

中國堅持擴大開放的決心和推動開放的務實行動充分證明，中國發展了自己，也造福了世界。中國堅定不移地堅持對外開放戰略，積極有為地推進政府采購領域高水平對外開放，既是在新發展階段貫徹落實新發展理念的有力踐行，也是為新發展理念提供了新的注解和新的生命力。

中國政府正致力于盡快加入世界貿易組織《政府采購協定》，以實際行動維護多邊貿易體制。中國還于2021年9月正式提交了加入《全面與進步跨太平洋伙伴關系協定》申請，旨在更寬范圍、更高層次上開放市場，包括政府采購市場，加快推動政府采購制度與國際通行規則接軌。

女士們、先生們、朋友們！

“與君遠相知，不道云深海。” 中方希望與各方共同建設公平競爭、互利共贏的國際公共采購大市場，讓合作共贏的成果惠及更多國家和民眾，這既是在當前復雜經濟形勢下的必然選擇，也是實現互利互惠、共同發展的必經之路。

最后，希望大家在本屆中國國際公共采購論壇上能夠深入交流、加深合作、共拓商機，開辟合作新局面，共享機遇、共享未來。

預祝2022年中國國際公共采購論壇圓滿成功！

謝謝大家！

圖為財政部副部長許宏才在2022年中國國際公共采購論壇上致辭。本報記者 陸愷 攝

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