政府采購助力職業教育明天更美好（上）

政府采購助力職業教育明天更美好（上）

■ 馬青

當前，隨著教育事業的日新月異，國家對職業教育的重視提到了新的戰略高度，同普通教育相比，它格外強調產、學、研的結合和學生實際技能的培養。這種“三位一體”的多元化培養模式，為社會各行各業培養了人才，而財政全額撥款的公立職業院校占據這一領域的主陣地。

在這樣的大背景下，政府對職業教育的財政投入力度逐年加大，形式渠道日益增多。其中，政府采購成為重要的一個組成部分。這種采購形式為職業院校正常有序的運轉提供了有力保障，促進了職業院校產、學、研“三位一體”模式的有效結合，保證其產、學、研水平緊隨社會發展的腳步，順利健康成長，使職業院校實訓基地建設、基礎設施建設、教學硬件裝備、教學軟件配備，跟得上時代的發展，保證了職業教育水平和時代發展的速度基本相適應，也在一定程度上加大了職業院校財務管理的公開透明度，促進了職業院校管理水平的提高，更好地培養高素質的勞動力，踐行職業教育的重要使命。

有效普及政府采購知識，監督促進學校公正平穩發展

據了解,就政府采購而言，很多人都是知之甚微，提起這個話題，很多人認為這似乎與自己很遙遠。這與大力提倡的學校財務公開透明、政府采購公平合理是相悖的，共同關注發展不免成了流于形式、空喊口號。所以，應就政府采購的形式、政府采購的評審辦法、政府采購的程序、政府采購的法律法規等相關知識，對學校員工進行普及，使其了解，這樣做是非常有必要的。學校可以相機舉辦講座、趣味知識競答、欄目宣傳等多種形式的活動，使老師們對這一領域有所了解，也可以訂閱《中國財經報》和《中國政府采購報》等相關報刊，這些報刊對政府采購法規及監管事務、采購預算管理、招投標管理、信息公告管理、專家管理、代理機構認定、投訴處理及政府采購政策的貫徹落實等方面都有所涉及，刊發了大量采購一線人員的文章，有實例，有分析，有法規解讀，無論是對專業采購人員還是對普通民眾，都非常實用。如果單位從業人員都了解政府采購這一事務，對于學校政府采購公開透明、公平公正、健康平穩的發展將起到很好的監督促進作用。

成立專業的采購部門，認真開展采購從業人員培訓

從理論上來講，一個單位應該有一支得力的采購隊伍。但事實并非如此，尤其是規模相對不大的院校，并沒有專業采購部門，對待納入政府預算的采購工作，并沒有明確的負責部門、明確的分工。在具體的實施中，有的由教學人員承擔完成，有的由職能部門完成，責任和權限不夠明確，容易造成當事人的短視行為，制造灰色領域，帶來不可估量的負面影響。因此，規范職業院校的采購工作，成立專門的采購部門，規范整個采購過程，使學校采購工作責任到家，這樣就會在很大程度上避免采購工作“有利益人人管，有責任人人避”的被動局面。

有了專業的采購部門，還必須擁有專業的采購從業員工。職業院校的教學儀器和實訓設備都涉及大量的專業科學技術知識，對于采購人員而言，容易積累采購風險，這些儀器設備從計劃采購到實施安裝，再到實際操作使用，有一個時間和空間的跨度，這個過程，也有風險。經驗告訴我們,高素質的專業采購從業人員通過設計規范的采購流程，對產品市場大量詢價，舉行規范的公開招標，通過專業人士參與建議，可以將這些風險降低到最小范圍，保證采購工作的公平公正，維護學校的利益。高質量的采購工作既節約時間又節約資金，事半功倍，是對政府投入的最好回報。因此，提高職業院校政府采購從業人員的素質刻不容緩，政府部門應該適時組織相關培訓，提高采購人員的專業水平，最好持證上崗。

（作者單位： 甘肅省民勤縣職業中等專業學校）

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