政府采購協會如何把握“三個做到”與“三個做好”

【業內觀點】

政府采購協會如何把握“三個做到”與“三個做好”

■ 董蘇彭

2018年11月，中央全面深化改革委員會第五次會議審議通過了《深化政府采購制度改革方案》，為全面修訂《中華人民共和國政府采購法》指明了方向，確立了根本宗旨；同時，也明確提出要“建立政府采購行業自律制度，發揮行業協會在加強行業自律、落實政策功能等方面的職能作用，完善政府采購行業自律機制”，為我國政府采購行業協會的建立和作用發揮提供了充分的政策依據。

筆者認為，作為社會群團組織的政府采購協會，雖然沒有行政監督部門的職能，但在監管部門的指導和支持下，結合社團組織的自身優勢，在行業自律管理、糾紛調解、行業訴求、權益維護、信息發布、平臺搭建等方面可以充分發揮積極作用，推動政府采購從需求管理到履約驗收的兩頭延伸，從程序化走向職業化，從全面化走向專業化，從精細化走向科學化。

此外，政府采購協會無論是在優化營商環境方面還是在政府采購監管過程中，都要選對人、定好位、做好事，全面把握“三個做到”和“三個做好”，以迎接我國政府采購全方位數字化新時代的到來。

何為“三個做到”？一要切實做到以黨的政治建設為統領，組建一支懂采購、能擔當、有能力、有情懷的領導班子，還要有一支熟知采購、理解采購、研究采購、謀劃采購的高素質團隊。二要做到緊緊依托政府采購監管部門，取得支持、理解要義，做明白事、說明白話。也就是說，做他們想做的、做他們讓做的、做他們想做而不便做的。三要做到牢牢樹立以服務為核心的理念，即服務于監管部門、服務于會員和會員單位、服務于社會和經濟發展，以服務促管理，通過服務實現管理，把管理寓于服務的過程中。

何為“三個做好”？一要做好政府采購行業的自律。要有章程、有制度、有評價、有激勵，即制度共同制定、共同遵守、共同監督；評價有標準，要客觀，結果要應用；激勵要能鼓舞大家的工作干勁，發揮表率作用。二要做好政府采購協會會員權益的維護，當好“家長”、做好“家教”、服務好“家庭”。協會有責任、有義務讓會員獲得存在感、歸屬感、成就感。三要做好不同群體、主體、團體的協調、協商、協助、協同。協調政府采購相關主體之間的不同想法；協商眾會員和會員單位遵紀守法，履約踐諾；協助監管部門做好法規和政策的落地落實；協同各協會普及采購知識、領會政府采購政策、普濟中小微企業和弱勢群體。

總之，政府采購行業協會要集采購監管之要求、協會會員之需求、供應商之訴求，履職踐行，勇于創新，敢于擔當，努力成為政府采購監管部門的堅強臂膀，為開創我國政府采購行業管理的新局面而貢獻力量。

（作者系山東省財政廳原二級巡視員）

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