《世界銀行2023年年度報告》發布

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《世界銀行2023年年度報告》發布

本報訊 記者張舒慧報道 近日，世界銀行在其官網發布了《世界銀行2023年年度報告》，其中涵蓋了世界銀行在采購方面的多種做法。

在援助方面，世界銀行正在幫助馬拉維推動經濟增長、改善生計和關鍵服務，以促進災后恢復。“馬拉維農業商業化項目”就是其中一項舉措，它向農業生產團體的75000多名成員提供支持，提高其生產力和應對沖擊的韌性，并推動他們與包括國內超市和國際農產品公司在內的100多家采購商建立聯系，更好地融入市場。此外，世界銀行能源項目正通過緊急采購關鍵設備來幫助烏克蘭修復輸電和供熱基礎設施。

關于建設韌性經濟，世界銀行著力推動由私營部門主導的解決方案，提高債務和投資透明度，改善中小企業的信貸獲取和市場準入，同時推動數字化轉型。例如，世界銀行向印度旁遮普邦承諾了1.5億美元，幫助該邦通過采用數字技術和加強公共采購問責來更好地管理財政資源、改善公共服務獲取。

為提高業務的有效性和可持續性，世界銀行建立了一套穩健的風險管理辦法，其中就包括世界銀行采購框架。具體來看，自2016年7月以來，世界銀行采購框架允許投資項目融資業務采用量身定制的采購方法，強調公共采購的可持續性和物有所值要求。2023財年，按采購價值計算，在世行投資項目融資業務組合中有76%使用了該框架。隨著舊項目的完工和新項目的批準，采購框架的覆蓋率將繼續提高，預計到2026年所有采購都將使用該框架。2023財年，世界銀行完成了對該框架的實施情況審查。審查發現，它對世界銀行投資項目融資業務采購的很多方面產生了深遠的積極影響。

世界銀行還在采購方面作了多種創新，如“實地強化實施支持”模式和“世行協助采購”。這些創新在應對新冠疫情的過程中發揮了關鍵作用，使世界銀行在加大對各國支持力度的同時根據不斷變化的運營環境和全球供應鏈動態做出調整。通過“實地強化實施支持”模式，世界銀行可以向借款國提供直接采購支持，特別是在脆弱、沖突和暴力局勢中。這種方法使采購行動的平均處理時間縮短了三分之二，在脆弱環境中的減少幅度更大。“實地強化實施支持”模式還提高了透明度，使世界銀行能更快地解決投訴。

2023財年，世界銀行對所有采購文件加以更新，發布了新的指南，并推出了一項重大培訓和溝通計劃，以配合對2023年9月1日或之后公布的所有國際合同強制使用打分標準的舉措。而廣泛使用這類標準有助于提高借款人的采購靈活性，采購最適合自身情況的工程、貨物和非咨詢服務。針對供應鏈管理、可持續采購、合同管理和網絡安全等采購關鍵事項，世界銀行編寫了指導說明并開發了培訓課程。同時，對脆弱環境下的所有采購實行強制直接付款。此外，世界銀行還擴大了公開發布中標者的受益所有人的做法，將所有的國際招標合同都納入其中。

為提升供應鏈的包容性和可持續性，世界銀行對供應商（來自全球196個國家）的第三方風險加大了管理力度，對風險和脆弱性進行了有效評估并制定了應急措施。在全球金融動蕩和通脹加劇的背景下，努力平衡維持供應商的財務穩定性和運營能力以及在不斷變化的環境中推動可持續發展。此外，世界銀行還增加了對女性和少數族裔擁有企業的采購。數據顯示，自2018財年開始衡量這項指標以來，與世界銀行合作的由女性擁有的企業數量已增加了兩倍多。

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