新一輪財稅體制改革要“味濃色足”

兩會聲音

全國政協常委張連起：

新一輪財稅體制改革要“味濃色足”

■ 本報記者 趙陳怡

“今年是全面深化改革的重要年份，既是‘實踐續篇’，也是‘時代新篇’。”全國政協常委、中國企業財務管理協會會長、中國稅務學會副會長、中稅網事務所集團總裁張連起近日在接受記者采訪時表示，他在今年全國兩會上提出了《關于謀劃新一輪財稅體制改革的提案》。

今年是新中國成立75周年，是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年，也是我國實施分稅制改革30周年。中央經濟工作會議提出，要謀劃新一輪財稅體制改革。張連起認為,新一輪財稅體制改革不僅要考慮財稅本身，也要圍繞“財政是國家治理的基礎和重要支柱”的定位要求，守正創新，著眼完善經濟增長動力機制，錨定切入點，確定基本框架，明確相關要點，建立與推動強國建設、實現民族復興偉業戰略任務相適應的財稅體制。

他建議，要將推動高質量發展、維護市場統一、促進社會公平、完善財稅治理體系和增強治理能力、推進中國式現代化作為目標。一是健全現代預算制度，增強財政可持續能力，穩定宏觀稅負。進一步完善央地事權和支出責任劃分，強化省級事權和支出責任，完善省以下地方政府間事權與支出責任界定。二是完善稅收制度，優化稅制結構，合理配置地方稅權。穩步推進后移消費稅征收環節。著力健全以所得稅和財產稅為主體的直接稅體系，逐步提高直接稅比重。進一步完善綜合與分類相結合的個人所得稅制度。三是發揮中央和地方兩個積極性，完善財政轉移支付體系。合理安排共同財政事權轉移支付，實行差異化補助政策。加強專項轉移支付統籌，強化對地方的引導激勵，逐步退出市場機制能夠有效調節的領域。

“要堅持用改革的辦法解決前進中的問題。奔著解決最突出的問題去，改革味要濃、成色要足。”張連起說。

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