湖北：持續為經濟高質量發展“添動能”

湖北：持續為經濟高質量發展“添動能”

■ 本報記者 馬金眈

2023年，全省政府采購規模達1270.2億元，增長15.7%；全省“政采貸”金額達113億元，較上年增長130%；綠色采購比例達95%以上……一項項超越上年的新紀錄，鐫刻湖北省每一份扎實的政府采購工作成效。湖北省以實際行動，不斷推進經濟高質量發展取得新進展和新突破。

持續保障穩活力

經營主體的活力，就是經濟發展的活力源泉。為持續保障經營主體的活力，湖北省印發通知，提高中小企業在湖北省的政府采購市場份額，提升中小企業參與政府采購活動的便利度和積極性，有效助力營商環境優化和經濟平穩健康發展。

據了解，2023年，湖北省授予中小企業合同1076.8億元，占全省政府采購規模的84.8%，另外，授予殘疾人福利性單位合同9356.15萬元，較上年增加6492.1萬元，增長226.7%。

另外，為解決中小企業融資難題，湖北省持續推進政府采購合同融資，出臺獎補政策，積極支持金融機構開展“政采貸”業務。湖北省級財政按照金融機構2023年新發放線上“政采貸”額度的2‰給予獎勵，第一批獎補資金已于2023年底下達。2023年，湖北全省“政采貸”金額已達113億元，較上年增長130%，融資規模不斷擴大。

此外，在持續帶動脫貧戶穩定增收方面，該省加強督促指導，將此項工作納入2023年度全省市縣黨政領導班子和領導干部推進鄉村振興戰略實績考核，確保政策取得實效。湖北省在全國脫貧地區農副產品網絡銷售平臺上累計入駐供應商4313家，銷售脫貧地區農副產品25.9億元，政府采購脫貧地區農副產品16.3億元，供應商數、銷售額及采購額三項指標連續四年保持全國第一。

塑造發展新優勢

綠色發展是實現經濟高質量發展的必然要求。據湖北省財政廳政府采購管理處相關負責人介紹，湖北省加大綠色采購力度，拓展綠色采購范圍，對符合政策的節能產品、環境標志產品實施政府優先采購或強制采購。鼓勵采購人綜合考慮節能、節水、環保、循環、低碳、再生、有機等因素，參考相關國家標準、行業標準或團體標準，在采購需求中提出相關綠色采購要求，促進綠色產品推廣應用。

不僅如此，湖北省疊加運用政府采購促進中小企業發展、政府采購支持綠色發展、政府采購合同融資等既有政策，形成紓困解難和促進發展的政策合力。對采購產品獲得節能產品或環境標志產品認證證書的小微企業，按上限給予價格評審優惠。將政府綠色采購比例納入湖北生態省建設指標體系，在湖北生態省建設考核辦法中明確政府綠色采購比例指標評分標準；將政府綠色采購比例納入湖北省生態文明建設示范區建設指標體系，作為約束性指標；將政府綠色采購情況納入監督檢查、考核、評價體系……2023年，節能、節水產品采購金額12.8億元，環保產品采購金額21.4億元，綠色采購比例達95%以上。

湖北新一輪綠色浪潮也為經濟發展帶來了更多動力。“我省黃石市、宜昌市、襄陽市、黃岡市獲批‘政府采購支持綠色建材促進建筑品質提升政策’國家試點城市。2023年，四個試點城市納入試點方案共44個項目，總投資118.8億元，為湖北省綠色發展、生態優化、奮力實現‘雙碳’目標發揮了引領示范作用。“上述負責人對記者說。

創新發展添動能

為讓營商環境的品質提檔升級，湖北省不斷推出新舉措，讓“好”的因素持續集聚，形成推動經濟高質量發展的強大動力。

據相關負責人介紹，湖北省謀劃政府采購“小切口”改革，通過調研，設置了政府采購項目預算績效管理、政府采購合同融資支持機制創新、實施政府采購專員制度、政府分散采購項目全流程電子化交易、優化政府采購質疑投訴處理機制等5個方面試點項目，納入全省優化營商環境先行區創建試點，試點范圍覆蓋至全省45個市縣區，通過驗收的5個項目均入選省定試點改革事項。

2023年，湖北省還組織召開了全省政府采購數據匯聚平臺數字化標準規范發布會，公開發布全省政府采購電子交易數據標準規范，啟動全省各地電子化交易系統改造升級接入工作，加快推進全省以“一網通辦”“一事聯辦”“一鍵式服務”為基本特征的政府采購數字化轉型。

記者了解到，為持續優化營商環境，湖北還有一系列新舉措：包括開展2023年政府采購領域違法違規行為專項整治工作，對涉及政府采購領域的問題形成了7個方面21類問題清單，明確37條整改措施，維護政府采購市場秩序；加大政府采購評審專家征集、入庫政策宣傳力度，不斷充實本地區政府采購評審專家數量；組織完成了全省1800家社會代理機構高級管理人員線下培訓，政府采購相關各方依法采購意識和專業化水平不斷提高；組織開展政府采購投訴糾紛調解化解試點，通過約談、調解、提供法律意見等方式化解糾紛，2023年，全省收到并處理的投訴舉報案件237起，較上年減少26.9%……

一項項創新舉措，為湖北省經濟高質量發展提供了不竭動力，也為新一年政府采購工作帶來了再出發的信心。

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