碳足跡要求適時納入政采需求標準

政采頭條

15部門聯(lián)合出臺《關于建立碳足跡管理體系的實施方案》

碳足跡要求適時納入政采需求標準

本報訊 記者樂佳超報道 生態(tài)環(huán)境部、財政部等15部門日前聯(lián)合出臺《關于建立碳足跡管理體系的實施方案》（以下簡稱《實施方案》），要求適時將產(chǎn)品碳足跡相關要求納入政府采購需求標準，加大采購力度，支持在公共采購中優(yōu)先采購和使用碳足跡較低的產(chǎn)品。

《實施方案》要求，豐富拓展推廣應用場景，適時將產(chǎn)品碳足跡相關要求納入政府采購需求標準，鼓勵政府和國有企業(yè)加大碳足跡較低產(chǎn)品的采購和推廣應用力度。鼓勵有條件的省市基于自身實際開展產(chǎn)品碳足跡試點，探索政策支持工具創(chuàng)新，加大財政支持力度，支持在公共采購、公眾消費、綠色出行和碳普惠場景中優(yōu)先采購和使用碳足跡較低產(chǎn)品。

據(jù)了解，從2004年開始，政府采購不斷加大對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的采購力度，強制采購、優(yōu)先采購的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品規(guī)模占同類產(chǎn)品政府采購規(guī)模的比例目前已達到85%以上。近年來，財政部積極落實黨中央、國務院關于碳達峰碳中和的戰(zhàn)略決策，不斷完善政府綠色采購制度，進一步深化、拓展對綠色產(chǎn)品政府采購支持政策，對符合條件的綠色產(chǎn)品強化強制采購或優(yōu)先采購的政策措施，擴大政府采購支持綠色建材促進建筑品質提升政策實施范圍，引導綠色低碳采購，使政府綠色采購實施領域不斷拓寬，措施更加豐富，持續(xù)發(fā)揮政府綠色采購的示范引領作用。

《實施方案》提出，到2027年，碳足跡管理體系初步建立。制定發(fā)布與國際接軌的國家產(chǎn)品碳足跡核算通則標準，制定出臺100個左右重點產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標準，產(chǎn)品碳足跡因子數(shù)據(jù)庫初步構建，產(chǎn)品碳足跡標識認證和分級管理制度初步建立，重點產(chǎn)品碳足跡規(guī)則國際銜接取得積極進展。到2030年，碳足跡管理體系更加完善，應用場景更加豐富。制定出臺200個左右重點產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標準，覆蓋范圍廣、數(shù)據(jù)質量高、國際影響力強的產(chǎn)品碳足跡因子數(shù)據(jù)庫基本建成，產(chǎn)品碳足跡標識認證和分級管理制度全面建立，產(chǎn)品碳足跡應用環(huán)境持續(xù)優(yōu)化拓展。產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則、因子數(shù)據(jù)庫與碳標識認證制度逐步與國際接軌，實質性參與產(chǎn)品碳足跡國際規(guī)則制定。

《實施方案》還明確了建立健全碳足跡管理體系、構建多方參與的碳足跡工作格局、推動產(chǎn)品碳足跡規(guī)則國際互信、持續(xù)加強產(chǎn)品碳足跡能力建設等4項任務，并細化為建立產(chǎn)品碳足跡分級管理制度、探索建立碳足跡信息披露制度、鼓勵重點行業(yè)企業(yè)先行先試、積極應對國際涉碳貿易政策、推動產(chǎn)品碳足跡規(guī)則國際對接、積極參與國際標準規(guī)則制定、強化產(chǎn)品碳足跡數(shù)據(jù)質量、加強產(chǎn)品碳足跡數(shù)據(jù)安全和知識產(chǎn)權保護等22項具體工作。

《實施方案》提出，要建立產(chǎn)品碳標識認證制度，研究制定產(chǎn)品碳標識認證管理辦法，明確適用范圍、標識式樣、認證流程、管理要求等。研究制定產(chǎn)品碳足跡認證目錄和實施規(guī)則。規(guī)范產(chǎn)品碳足跡專業(yè)服務。培育具有國際影響力的產(chǎn)品碳足跡核算評價和認證機構，鼓勵有能力的行業(yè)組織、企業(yè)在海外設立產(chǎn)品碳足跡服務機構。完善認證機構管理制度，對違法違規(guī)的責任主體依法依規(guī)列入相關嚴重失信主體名單。推動將產(chǎn)品碳足跡要求融入貿易、財政、金融和產(chǎn)業(yè)等政策，形成推廣產(chǎn)品碳足跡的政策合力。鼓勵將產(chǎn)品碳足跡納入綠色低碳供應鏈和產(chǎn)品等評價指標等。

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