【地方兩會聲音】給舊樓加裝電梯“降門檻”

【地方兩會聲音】

在地方兩會上，多位代表、委員建言---

給舊樓加裝電梯“降門檻”

本報訊 記者樂佳超報道 隨著人口老齡化進程的加快，舊樓加裝電梯，已不是什么新鮮話題，各地雖然都探索過對舊樓加裝電梯的做法，但卻往往是“雷聲大雨點小”，真正很好地解決這個問題的并不多。今年的地方兩會，這個問題再次被擺到了各地會場之上。

海南省政協委員高正霞在今年的海南省政協會議上，就提交了一份《關于加快城市樓房電梯化改造的提案》。她建議政府有關部門出臺和完善城市樓房改造的配套政策規定。規范政府的主要行為、發展商的責任和業主的職責，以及申報、審批、立項等工作程序等，使電梯改造工作有法有規可依；把城市樓房電梯改造工作納入市政建設和舊房改造規劃，給予經濟上的扶持，并從住房公積金、維修基金等方面給予政策支持；落實主管部門責任，指定專門部門負責，專門調研擬選一些安居住宅小區試行，然后逐步推行。

在福建省十一屆人大六次會議上，彭超等10位人大代表提出《福建省城市既有住宅增設電梯管理條例》的議案，建議政府有關部門制定更完善的細則，推進這項惠及民生的工程。議案草案提出，申請安裝電梯的既有住宅必須滿足城市規劃、建筑結構和消防安全等要求，頂層住戶離地面距離超過16米或層數不低于5層(包括5層)，增設電梯用地在住宅用地紅線內。對住宅申請加裝電梯的，建筑物退道路紅線距離應不小于3米。增設電梯不得占用河岸綠帶，距城市防洪堤腳應不小于6米。

據了解，2010年福建省曾出臺政策，支持老舊住宅樓加裝電梯，但受制于費用高昂、條件嚴苛、手續復雜等問題，一年多來成功加裝者仍不多。今年的福州市兩會上，多位代表、委員關注到了這一話題，紛紛建言，希望福州盡快出臺配套細則，對電梯加裝“降門檻”給政策，促進這一民生工程的落實。“建議福州市政府加快出臺《福州市既有住宅增設電梯規劃審批的實施細則》，對一些加裝的條件應適當寬松，并出臺加裝電梯鼓勵政策，政府進一步參與指導，幫助各個有意愿安裝的小區完成加裝電梯，讓既有住宅增設電梯成為現實。”福州市人大代表金建琳表示，目前最首要解決規劃審批的建筑退距問題，明確規定增設電梯的規劃審批技術規定，讓規劃審批有法可依;其次業主協調、資金籌措、管道遷移、管理創新、科技創新等措施逐步改進。

丁毅黎委員則建議，政府應開設有關“綠色通道”，盡可能簡化加裝電梯的審批、申報、土建等相關手續。“還可嘗試以電梯廠家為牽頭單位，實行舊樓加裝電梯一條龍服務。業主只要選擇有電梯設備供貨與安裝等加裝電梯所需的全部服務。”