【關注三農(nóng)采購】邯鄲政采給力“噸糧市”建設

【關注三農(nóng)采購】

開欄的話：隨著國家對“三農(nóng)”投入的逐年增長，政府采購也逐漸深入“三農(nóng)”市場中。那么，從田間地頭到農(nóng)民的日常生活中，究竟哪些“三農(nóng)”物品是政府采購送去的？各地在開展“三農(nóng)”采購中又有著怎樣的故事？本版特開辟“關注‘三農(nóng)’采購”欄目，向讀者展示“三農(nóng)”采購的點滴。

邯鄲政采給力“噸糧市”建設

本報記者 戎素梅  通訊員  劉振波

在小麥進入生產(chǎn)追水、追肥期的節(jié)骨眼上，邯鄲市政府采購再度出擊，為該市“噸糧市”建設目標的實現(xiàn)助力。

近日，邯鄲市農(nóng)業(yè)局委托市政府采購中心（以下簡稱“采購中心”）組織實施了小麥一噴多防和追肥物化補貼采購項目。據(jù)悉，這是該市“噸糧市”建設工程的一個子項，共分9個包，除E、I兩包因合格供應商不足3家而廢標外，其余7個包均順利通過評審，合同金額達3952萬元。幾天之后，中標供應商就會把化肥、農(nóng)藥等物資運到田間地頭，并免費向農(nóng)戶提供技術指導。

今年政采預算近2億元

“有了以前的成功經(jīng)驗，今年，我市安排了近2億元的物化補貼預算，計劃全部通過政府采購來組織實施。若以2011年的節(jié)資率計算，將節(jié)約資金2000萬元左右。”邯鄲市農(nóng)業(yè)局糧油處相關負責人表示。記者了解到，今年是邯鄲“噸糧市”建設的收官之年，在2年多的建設歷程中，政府采購發(fā)揮了無可替代的作用，此前已成功組織過類似物化補貼采購項目。

2010年，邯鄲市提出利用3年時間在全省乃至華北地區(qū)率先建成糧食生產(chǎn)“噸糧市”建設目標。為此，2010年和2011年，市、縣兩級財政投入4.5億元專項資金，用于種子、化肥、農(nóng)機具等農(nóng)資的物化補貼及農(nóng)業(yè)科技培訓、高產(chǎn)示范田建設等。2011年，通過政府采購的物化補貼資金是1.5億元，節(jié)約資金1000多萬元。

據(jù)該負責人介紹，去年僅實施關鍵增產(chǎn)技術物化補貼采購活動，就促使小麥、玉米兩熟單產(chǎn)增加近100公斤。如，在小麥生產(chǎn)中后期兩次組織一噴多防技術物化補貼采購項目，有效防控了病蟲害和后期倒伏病害，使小麥千粒重增加1.5克、畝增產(chǎn)20公斤。

規(guī)范采購 不違農(nóng)時

“我們向來把做好服務工作放在首位，通過嚴格、規(guī)范的采購程序，讓采購人和投標供應商滿意。”采購中心主任劉金榮在接受記者采訪時說，“雖然不是第一次組織類似采購活動，但我們仍高度重視該項目，因為這涉及到全市農(nóng)民的切身利益及‘噸糧市’建設目標的實現(xiàn)，意義重大。”

據(jù)了解，為組織好該項目，采購中心與采購人、市政采監(jiān)管部門多次溝通，謹慎制定標前技術參數(shù)。開標當日，還邀請了市公證處的公證人員現(xiàn)場公證、監(jiān)督。

“開標時，公證人員仔細檢查了投標供應商提供的材料。E包有3家供應商投標，因其中一份投標文件的密封性不合要求，本著公平、公平的原則，一致決定取消該供應商投標資格，作廢標處理，I包的情況與此相同。”劉金榮表示，這種失誤令人扼腕。供應商應重視對招標文件相關內容的積極響，以贏得訂單。

由于化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資采購的特殊性，在評分方法上，該項目采用綜合評分法，并注重投標供應商的技術能力和售后服務。招標文件中明確指出，中標企業(yè)需對所提供的本地化技術支持和服務的內容、時間、方式、范圍等作出說明或承諾。此外，受農(nóng)作物生長周期的時間限制，為不影響農(nóng)戶及時使用這些農(nóng)資，中標企業(yè)必須在簽訂合同之后的7天內將其送到指定地點，并由當?shù)剞r(nóng)業(yè)部門驗收。