馬正紅：簽訂圖書(shū)采購(gòu)合同要注意什么

【文化產(chǎn)業(yè)采購(gòu)系列6】

馬正紅：簽訂圖書(shū)采購(gòu)合同要注意什么

隨著圖書(shū)類(lèi)政府采購(gòu)項(xiàng)目的逐步增多，圖書(shū)采購(gòu)合同簽訂成為政府采購(gòu)項(xiàng)目中非常重要的環(huán)節(jié)。簽訂圖書(shū)采購(gòu)合同應(yīng)當(dāng)在體現(xiàn)合同公平、規(guī)范的前提下，認(rèn)真閱讀每項(xiàng)條款的內(nèi)容，并注意合同條款的風(fēng)險(xiǎn)防范。筆者擬對(duì)合同簽訂環(huán)節(jié)時(shí)提出自己的思考。

1．標(biāo)的和價(jià)格和一般貨物的條款不同：由于圖書(shū)采購(gòu)和一般的貨物、設(shè)備不同，其標(biāo)的具有其特殊性，合同中一般只有圖書(shū)投標(biāo)的折扣率和結(jié)算辦法，一般沒(méi)有合同的總價(jià)。合同價(jià)格以甲方給乙方下達(dá)圖書(shū)訂單時(shí)的結(jié)算價(jià)為準(zhǔn)，即：結(jié)算價(jià)=∑（每種圖書(shū)標(biāo)價(jià)×訂單確定的對(duì)該種圖書(shū)報(bào)價(jià)折扣率）。

2． 圖書(shū)采購(gòu)目錄要求：圖書(shū)供貨商提供的目錄分為現(xiàn)貨目錄、預(yù)定目錄、少兒目錄和影印目錄等。在合同中應(yīng)當(dāng)約定供貨商每月提供的最低現(xiàn)貨目錄數(shù)和最低預(yù)定目錄數(shù)，并要求提供的各個(gè)目錄之間不能有重復(fù),每批書(shū)目信息自身不能有重復(fù)且不能與之前提供的數(shù)據(jù)有重復(fù)。

3．到書(shū)率和到書(shū)周期要求：這是兩個(gè)很重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，往往在合同履行中出的問(wèn)題最多。合同中務(wù)必約定圖書(shū)供應(yīng)商的到書(shū)率和到書(shū)周期（除推遲出版或發(fā)生影響合同履行的不可抗力情況除外），并設(shè)有違約懲罰措施條款。

4．圖書(shū)包裝、運(yùn)輸、加工、售后服務(wù)要求、驗(yàn)收等條款也務(wù)必在合同明確。

5．對(duì)圖書(shū)訂單質(zhì)量、數(shù)據(jù)編目質(zhì)量等的要求是圖書(shū)簽訂合同中很重要的組成部分。訂單質(zhì)量的好壞影響到圖書(shū)館文獻(xiàn)資源的建設(shè)，圖書(shū)供應(yīng)商提供的圖書(shū)品種應(yīng)當(dāng)符合中華人民共和國(guó)相關(guān)的出版發(fā)行法律法規(guī)的規(guī)定，確保不提供非法出版物，不能提供任何盜版書(shū)。而且圖書(shū)必須是完整的，沒(méi)有破損、印刷及裝訂上的錯(cuò)誤。數(shù)據(jù)編排及加工服務(wù)要求也很重要，在合同中應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明CN-MARC著錄細(xì)則及圖書(shū)加工規(guī)則等。

6．違約處理辦法：對(duì)提供非法出版物、未能提供規(guī)定現(xiàn)貨目錄和預(yù)定目錄數(shù)據(jù)、單批數(shù)據(jù)重復(fù)率超過(guò)規(guī)定的比例、供貨商提供的單批目錄中缺字段或內(nèi)容錯(cuò)誤率超過(guò)規(guī)定的比例、到貨率和到書(shū)周期不符合要求等，在合同中應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的違約責(zé)任和懲罰措施條款。（作者單位：上海市政府采購(gòu)中心）