黑龍江：協(xié)議供貨拒絕專供機型

本報訊  去除政府專供機型，有效解決了協(xié)議供貨后期價格監(jiān)管難題成為2012年度黑龍江省協(xié)議供貨采購的一大亮點。

據(jù)了解，2012年度黑龍江省行政機關(guān)及事業(yè)單位協(xié)議供貨采購及服務(wù)項目于日前圓滿落下帷幕。該項目共設(shè)14包，有56家供應(yīng)商參加投標報價，投標產(chǎn)品涉及118個品目、3543個品規(guī)，最終中標產(chǎn)品113個品目、2946個品規(guī)。本期協(xié)議供貨采購除了繼續(xù)沿用以往協(xié)議采購使用的信用等級評估報告制度和強化使用節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品等成功做法外，黑龍江省政府采購中心又結(jié)合協(xié)議供貨當前面臨的新問題、新特點，嘗試了新的做法，去除政府專供機型就是其中之一。

“自協(xié)議供貨開展以來，采購中心一直受后期價格監(jiān)管難的困擾。”據(jù)采購中心相關(guān)人士介紹，因為各供應(yīng)商所報價的協(xié)議供貨產(chǎn)品多為主流市場沒有銷售、專為政府機關(guān)開發(fā)的機型，這為后期的價格監(jiān)管埋下隱患。在本期協(xié)議供貨采購中，該中心嚴格確定合格供應(yīng)商及報價產(chǎn)品數(shù)量，淘汰了主流市場上沒有、價格無法比照的產(chǎn)品，為后期強化協(xié)議供貨價格監(jiān)管打下了良好基礎(chǔ)。

按配置標準采購，有效控制超標準支出是此次協(xié)議供貨招標的又一亮點。此次招標參照以往省級黨政機關(guān)通用辦公設(shè)備家具購置費預(yù)算標準，經(jīng)充分的市場調(diào)查，聘請專家論證，按高中低3檔確定本期協(xié)議供貨采購配置標準。其中，臺式計算機共39款，價格限制在2900元到8500元之間，便攜式計算機26款，價格限制在3500元到11000元之間，有效防止了采購人在協(xié)議供貨采購過程中的超標準配置問題。

同時，為進一步激勵供應(yīng)商參與競爭，打造一個公平競爭的采購平臺，本次協(xié)議供貨招標還設(shè)定不同配置機型的淘汰率。供應(yīng)商針對每款具體標準配置進行報價，在不高于市場同等配置價格的基礎(chǔ)上，按照報價由低到高排序的原則，根據(jù)投標家數(shù)，設(shè)定每款配置機型最低淘汰1家、最高淘汰20%的比例。評審結(jié)果共有5家供應(yīng)商的71款機型被淘汰。

此外，今年該省協(xié)議供貨后期計劃執(zhí)行將實行網(wǎng)上詢價模式。即協(xié)議供貨采購計劃審批后，由采購人在政府采購網(wǎng)上提交詢價邀請，品牌代理商在規(guī)定時間內(nèi)報價，由采購人選擇報價最低的代理商為協(xié)議供貨成交供應(yīng)商。采購中心設(shè)專人對協(xié)議供貨網(wǎng)上詢價進行監(jiān)管，并將結(jié)果定期在網(wǎng)上公示，進一步確保協(xié)議供貨采購計劃執(zhí)行的最終成交價格低于市場平均價。

通過采取一系列的創(chuàng)新舉措，該省不僅有效解決了協(xié)議供貨后期的價格監(jiān)管難題，也讓協(xié)議供貨最高限價有較大幅度的下降，其中臺式計算機和便攜式計算機協(xié)議供貨最高限價比去年同期（不考慮因泰國洪水導(dǎo)致硬盤價格上漲及朝韓政治危機導(dǎo)致液晶面板和內(nèi)存漲價的因素）下降了25%左右。（徐強）